2025年，官桥镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，将法治政府建设贯穿于经济社会发展全过程，为全镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度情况报告如下：

一、2025年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）深化法治宣传，精准服务护航发展。深入开展“八五”普法，精心组织国家宪法日、宪法宣传周等主题活动，举办宪法宣誓、专题宣讲6场。持续开展法律进机关、进乡村、进学校等活动15场次，发放宣传资料万余份。创新运用新媒体平台，制作发布法治资讯、短视频10余条。升级法治文化广场、长廊等实体阵地，举办法治文艺活动3场，全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。聚焦“强工兴产、项目突破”，落实领导干部联系帮包重点企业和项目机制。整合法律服务资源，组建专业团队，主动为辖区重点企业、重大项目提供“法治体检”、合同审查、风险预警等“订单式”法律服务20余次，依法保护各类市场主体产权和合法权益，着力打造法治化营商环境。

（二）完善法律服务，有效化解矛盾纠纷。深化“一村一法律顾问”制度实效，推动法律顾问常态化参与村级合同审查、决策咨询、纠纷调解、法律援助等工作，全年提供各类法律服务120余件次，有效打通法律服务群众的“最后一公里”。完善“一站式”矛盾纠纷调解平台功能，深化“访调融合、联调联动”机制。畅通线上“枣解决·枣满意”“12345”热线与线下领导接访、干部下访渠道，全年办结群众各类诉求3800余件。发挥网格化治理优势，聚焦重点领域开展常态化排查，成功化解疑难矛盾纠纷15起，助推矛盾源头预防、前端化解。

（三）规范执法治理，优化平安法治环境。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法人员管理和培训，积极回应落实司法建议、检察建议，推动严格规范公正文明执法，行政执法社会满意度稳步提升。指导监督各村严格执行“四议两公开”制度，依法依规修订村规民约。加强对村级经济合同、重大事项的合法性审查指导，保障村级事务管理公开透明、集体“三资”处置合法合规，基层民主法治根基不断夯实。

二、2025年度推进法治建设存在的不足和原因

（一）法治文化宣教有待深化。普法工作一定程度上仍存在覆盖面广而针对性弱、形式多而感染力不足的问题，普法供给的“精准滴灌”不足，普法形式创新不够。比如，面向老年人的防诈宣传多沿用传统方式，运用短视频、情景剧等新媒体开展精准宣传不足、效果有限；具有本地特色的法治文化品牌培育不够，法治精神融入日常生活的深度有待拓展。

（二）法治实践能力有待加强。少部分一线工作人员，运用法治思维和法治方式破解实际难题的能力尚有短板，存在机械理解法律、灵活运用不足的现象。比如，在处理涉及农村土地流转、邻里宅基地纠纷等历史遗留问题时，有时仍习惯依赖行政命令，未能综合运用法律、协商等手段高效化解矛盾，导致处置效果欠佳。

（三）层级落实效能有待提升。法治建设压力向基层传导过程中，“上热下冷”现象依然存在。少部分村和单位将其视为“软任务”，主动性、创新性不足，存在被动执行、程序空转等问题。比如，个别村落实“四议两公开”记录不规范；部分单位普法宣传重形式轻实效，未能结合职能开展特色普法，齐抓共管的整体合力有待加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持高位统筹部署。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设纳入全镇和年度工作要点，与中心工作同部署、同推进、同考核；全年召开专题会议研究法治建设议题4次，组织开展各类专题学习、法治讲座、业务培训20余场次。

（二）健全依法决策机制。紧扣依法决策、依法行政、依法治理等关键环节，镇党政主要负责人组织修订完善“三重一大”集体决策制度，严格执行民主集中制和重大行政决策程序规定，全年依法依规审议决定重大事项90余项，决策过程全面落实法定程序，决策科学化、民主化、法治化水平有效提升。

（三）发挥示范带动作用。镇党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头尊崇法治、学习法律，抓住领导干部这个“关键少数”，深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，组织专题培训2次。成功创建法治示范村22个，充分发挥辐射引领作用，推动基层法治实践不断创新。

四、2026年度推进法治建设的主要安排

（一）在增强普法实效上协同发力。启动“精准普法”行动，分析不同群体需求，用好情景剧、系列短视频等新型普法形式。深化“法治带头人”“法律明白人”培养使用，将其打造成群众身边的“普法哨所”和“调解前哨”。结合“九五”普法规划，打造具有官桥特色的法治文化品牌，推动法治精神真正深入人心、融入日常。

（二）在提升法治水平上精准发力。制定年度法治素养提升专项方案，大幅增加案例教学、情景模拟在培训中的比重，积极组织基层干部赴先进地区开展体悟实训。建立复杂涉法事务跨部门会商机制，推动干部在项目建设、矛盾调处一线主动学法用法。将依法办事能力与实绩作为干部评优评先的重要依据，树立重法治、重能力的鲜明导向。

（三）在压紧法治责任上持续发力。完善全镇法治建设职责清单，将任务分解到具体部门，实行“照单履职、对账销号”。建立法治建设重点任务台账化管理与季度通报制度，将督查结果纳入年度绩效考核，对推进不力的单位及时约谈提醒。加强对村法治建设的常态化指导和差异化考核，选树示范典型，整顿后进单位，确保责任压力直达基层、工作部署落地生根。

中共官桥镇委员会

官桥镇人民政府

2025年12月30日