滕州市官桥镇国土空间规划

(2021-2035年)

（草案公示）

滕州市官桥镇人民政府2024.06

目 录  CONTENTS

全域统筹

2.1 国土空间总体格局

2.2严格管控三区三线

2.3合理打造镇村体系

2.4构建镇域产业布局

2.5着力打造文旅格局

文化传承

4.1保护利用文化资源

4.2 营造特色景观风貌

支撑体系

6.1 强化综合交通体系

6.2 完善城乡设施配套

6.3 打造全域韧性网络

规划概述

1.1 规划范围与期限

1.2 规划目的

1.3 规划原则

1.4 总体定位

1.5目标与战略

镇 区建设

3.1 推动完善公共服务

3.2 建设形成绿地系统

国 土整治

5.1 统筹推进资源保护

5.2 推进国土综合整治

5.3 全面开展生态修复

规 划传导

7.1 建立健全传导体系

7.2有序开展近期行动

滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）

1.1规划范围与期限

• 规划期限

  规划期限：2021-2035年 基期年：2020年 近期年：2025年 目标年：2035年

滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）

1.2规划目的

历史悠久、文化灿烂，古今同辉、人文官桥

为贯彻落实《滕州市国土空间总体规划（2021-2035年）》 ，充分发挥滕州市总体规划的刚性管控和战略引领作用，深化落实滕州市总体规划确定的目标、指标和任务，优化镇域国土空间保护、开发和利用格局，统筹安排国土空间综合整治和生态修复，促进生产空间、生活空间、生态空间科学布局，加强国土空间用途管控，科学引导城乡各项建设活动，滕州市官桥镇人民政府组织编制本规划。

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1.3规划原则

严守底线 绿色发展

严格遵循资源环境承载能力；国土空间开发适宜性评价耕地保护优先；严守粮食、生态等安全底线，提升可持续利用能力

以人为本 城乡统筹

聚焦镇村居民需求,提升国土空间品质；生产、生活、生态相协调；高质量发展、高品质生活和谐城乡关系

全域管控 适度集约

落实市县规划下达指标；强化自然资源统筹利用，优化土地利用结构；促进特色产业培育，提高土地利用效率

因地制宜 有序发展

尊重自然、经济社会现状因地制宜开展编制工作，科学统筹国土空间，有序布局开发保护格局

分期建设 时序统筹

强化规划实施时间维度，统筹利用用地资源；确保近期实施可管控；确保城乡发展的可持续

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1.4总体定位

锚定生态安全格局，框定城乡融合发展区，协调优化生态、农业、城镇空间布局，至2035年，构建：

_{集新兴工业、商贸物流、历史文化、生态宜居、文化旅游为一体的}

综合性城镇

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1.5目标与战略

滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）

2. 1 国土空间总体格局

统筹生态、农业、建设三大空间，构建

_"两心、_{两轴、三廊、四区、多点"}

的国土空间总体格局

两心	两轴	三廊	四区
镇区综合服务	沿 322省道	小苏河生态廊道	现代农业发展区
核心	发展主轴	小魏河生态廊道	综合服务区
园区产业集聚	沿513省道	新薛河生态廊道	新兴工业聚集区
核心	发展次轴		生态文化旅游区

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2.2严格管控三区三线

严格落实上位规划下达的耕地与永久基本农田、 生态保护红线和城镇开发边界等约束性指标要求 ，筑牢全域空间发展底线。

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2.3合理打造镇村体系

_{构 建"1+4+N"}镇村体系

“镇区—中心村—基层村”

¹ 个镇区

优化官桥城镇体系结构，以区位条件好、综合实力强、发展潜力大的镇村为重点，增加高等级、特色化服务供给和设施配套，推动城镇差异化特色化发展。

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2.4构建镇域产业布局

构 建“一带、两心、四区、多点”产业布局

聚焦文旅产业化，以“文旅+”为催化剂，加速多元融合、效益互增。以旅游带动促进三产融合

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2.5着力打造文旅格局

_围绕全市“一山一水一城一园”文旅规划，推进区着力构建“一核、两轴、三区、多点”的文旅发展格局

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3. 1推动完善公共服务

合理配置资源，完善教育、科研、文化、医疗等公共服务设施，科学布局满足群众需求，推动公共事业健康发展。

₁

高质量构建现代化教育体系

增改扩建保障义务教育优质均衡

学有优教

2

规划养老设施，打造康养福利机构

高水平完善社会福利设施

^悦

增设文化活动中心，满足居民需求

高质量配建文化服务设施

享⁴

_{社区生活圈}

社区生活圈

社区生活圈

社区生活圈

_{实现中小学等基础}教育全覆盖

实现养老设施 基本覆盖

配置社区卫生服务设施

配置社区文化服务设施

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3.2建设形成绿地系统

打造“蓝网、绿轴、多点”的生态网络

形成“300米见绿、500米见园”的“两廊多点”绿地系统

以“3公里见水见林、500米见公园、300米见绿地”为目标，建设综合公园、社区公园，织补街头口袋公园。

2 .“绿轴”

结合城镇绿环 ，建设为慢行生态景观绿轴

1 .“蓝网”

结合河流水系打造镇区滨水景观生态网络

“

3.多点”

综合公园、社区公园、

街头游园等点状绿化空间

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4. 1保护利用文化资源

划

强化物质文化遗产保护

D

定保护范围和建设控制地带，加强文物周边环境整治。

_{保护范围内不得进行与文物保护无关的建设工程，建}控制地带内不得建设危及文物安全的设施。

官桥镇起源于新石器时代早期，属北辛文化，隋末唐初，始建官桥镇，历史悠久

^{柴胡店、 龙山划出}

改称官桥人民公社

改称官桥革命委员会

改称官桥镇人民政府

新石器早期

^{礼教乡， 康留社}

夏商周时期

实行郡县制秦

始建官桥镇

^{孝七保， 后改社称区， 仍称孝七保} _光

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4.2 营造特色景观风貌

“依山望水”的自然生态风貌 “古今交融”的城乡人文景观

“

文化高地

生 态环境

原野乡村

整洁有序、原生乡土、舒适适宜、经济实用”

• 魅力城镇

5.1 统筹推进资源保护

5.2 推进国土综合整治

5.3 全面开展生态修复

滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）

5. 1统筹推进资源保护

贯彻人与自然生命共同体理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，实现天蓝水绿、土净景美的目标，提升生态系统稳定性和生物多样性。

护山

l加强山体保护，常态化管理

l推进生态修复工程

l传承特色地区文化

l统筹山-人-城镇联动发展

治水

l加强河流湿地水环境污染治理

l推进滨水景观塑造，创建美丽河湖

l开展节约用水活动

兴林

l优化森林结构，维持公益林占补平衡

l推行林长制，提升治理水平现代化

l开展绿化项目，提高森林覆盖

l维护植被质量，建设绿色官桥

育田

l高标准农田全覆盖

l推广粮食种收储运技术推广，减少损耗

l推进全域土地整理

l开展宜耕后备土地资源开发

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5.2推进国土综合整治

农用地整理

将现状地类中标记为即可恢复、工程恢复的农用地复垦为水浇地。

建设用地整理

加强宅基地管理，引导闲置宅基地合理流转，提高农村建设用地 利用效率，盘活存量建设用地，重点整治空心村、拆的村庄、实施增减挂宜发

以不破坏生态环境为前提，在耕地集中连片和耕地质量较高的 区域，对其他草地进行宜耕后备土地资源开发，以补充耕地。

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5.3全面开展生态修复

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6. 1强化综合交通体系

规划以高速公路、国道、省道为骨架，县道、乡道为补充的对 外交通网络，形成“三横四纵”的综合交通体系

_n三横：市义路，木石铁路专线，八一矿专线

n四纵：京沪铁路，省道S513、联弘大道、S322、S347旧线，京台高速，京沪高铁

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6.2完善城乡设施配套

构建“镇区—中心村—一般村”三级生活圈体系

完善镇区生活圈公服设施

完善设施补齐短板，形成包含教育医疗、文 化娱乐、健康养老、运动健身、交通场站等设施的完善公服体系。

完善乡村生活圈公服设施

以镇村体系为依据完善公服设施体系，促进公共服务均等可及。

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6.3打造全域韧性网络

“分质供水、优水优用

提升供水保障能力

完善供水系统，城乡一体化用水

完善雨水排放设施

强化治理积水点、易涝区

加强雨水设施的日常维护管理

供水

雨水

_{防洪排涝与海绵城市}

_{防灾减灾空间保障}提升风险应对

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7. 1建立健全传导体系

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PART0NE

实 施规划全生命周期管理

健全公众参与长效机制

加强规划监督管理

建立规划动态评估与调整机制

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7.2有序开展近期行动

开 展农用地整理，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力。开展农村建设用地综合整治、提升农村建设用地使用效益和集约化水平。开展宜耕后备土地资源开发等行动，提升耕地质量，优化耕地布局

加 大国土空间生态修复治理力度，实施山水林田大会战工程，系统推进水系治理、森林抚育等各项工程，提高自然资源承载能力，提升生态系统稳定性。

加快推进城市更新片区试点工作；稳步推进实施安置建设项目，全面提升人居环境质量与宜居生活品质。

完善基础设施网络建设。重点实施官桥货运枢纽建设项目、济南至枣庄铁路新建项目、S322枣欢线店韩路天齐庙村至滕州微山界段改建工程、市义路新建项目、乡村振兴道路建设等，畅通区域连接通道。

公示说明

《滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）》规划草案成果已经编制完成，现根据有关法律要求，对该规划进行公示，征求公众意见。网上公示具体请见滕州市人民政府网站，现场公示同步进行。草案公开征集意见期间，如对本规划有意见或建议，可反馈至滕州市自然资源局、官桥镇人民政府，感谢您对此项工作的大力支持。

公示单位：官桥镇人民政府

公示网站址:http://www.tengzhou.gov.cn/bsdt/xzjd/gqz/现场公示地址：官桥镇府前路（官桥镇人民政府）

公示意见收集部门：官桥镇人民政府 0632-2233143

公示时间：2024年6月13日-2024年7月12日