各办事处、村，各部门，各企事业单位：

《东沙河镇大气污染防治重点工作推进实施方案》已经镇人民政府同意。现印发给你们，请认真组织实施。

东沙河镇人民政府   

2019年7月24日

东沙河镇大气污染防治重点工作推进

实施方案

为进一步强化大气污染防治力度，圆满完成市政府下达的空气质量改善目标，坚决打赢蓝天保卫战。根据有关文件要求，特制定本方案。

一、总体要求

以环境空气质量同比改善为刚性目标，突出重点区域、重点行业、重点企业，紧紧围绕工业企业无组织排放、各类工地扬尘、道路扬尘等PM2.5和PM10污染产生源头，统筹谋划，严格规范，精准治理，强化督查,扎实推进治企、降尘、控车等工作，大力削减污染物排放量。

二、行动时间

2019年7月20日—9月20日（视空气质量改善情况，时间可长期顺延）

三、重点任务

（一）开展机制砂、石料加工、洗沙、露天物料堆场类企业专项整治

立即对全镇范围内机制砂、石料加工、洗沙、露天物料堆场类企业进行排查，对发改、环保、土地等手续不齐全的“散乱污”企业按照“两断三清”的标准进行清理取缔，并进行土地复垦。

（牵头单位：综合行政执法中队，配合单位：国土所、供电所，责任单位：涉及办事处、村；完成时限：2019年8月1日前。）

（二）开展非法采矿和露天非煤矿山专项整治

加大排查力度，对发现和核实的非法采矿行为，依法严厉打击。对以各类工程为名违法违规采矿的行为进行治理整顿，规范工程施工，坚决纠正私挖滥采行为。对私挖滥采严重破坏生态环境和损害群众利益的，依法从严从重从快查处，重大典型案件实施挂牌督办，涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法追究刑事责任，并列为涉黑涉恶线索进行上报。

（牵头单位：国土所，配合单位：综合行政执法中队、派出所，责任单位：各办事处、村；完成时限：常态化保持。）

（三）开展重点工业企业无组织排放专项整治

深入开展工业企业扬尘专项治理,对易产生扬尘部位安装喷淋降尘设施；厂区出入口安装车辆冲洗设备，运输车辆必须用车厢或篷布紧密遮蔽，冲洗清洁后出场；物料全覆盖或进棚存储；筛分、输送、下料口、料仓等生产系统全部封闭运行；装卸物料在封闭空间内进行或采取洒水、喷淋等降尘措施；对企业进出主干道道路采取清扫、洒水等保洁措施，确保道路无积尘。

（牵头单位：环保所，配合单位：各办事处、村；完成时限：2019年7月31日前。）

（四）开展各类工地（场所）扬尘专项整治

建筑工地严格落实“八个100%”标准，即：施工区域100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工场地100%洒水清扫、出入车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、运输车辆100%密闭运输、特殊作业及扬尘地块100%喷淋洒水、暂不开发土地100%绿化，并安装PM10在线监控和视频监控。在施工作业区、料堆等区域安装PM10在线监控，在出入口、施工作业区、料堆等重点区域安装视频监控，对施工区域进行全覆盖；不具备“八个100%”标准条件和不安装PM10在线监控和视频监控的，一律停工整治。

市政工程（道路）工地严格落实“五个100%”，即：进出道路硬化100%、渣土物料覆盖100%、洒水清扫保洁100%、渣土物料密闭运输100%、出入车辆清洗100%。

（牵头单位：高铁新区管理委员会，配合单位：高铁新区管委会项目管理科、东沙河镇新型城镇化办公室、东沙河镇环保所；完成时限：立查立改，常态化保持。）

（五）开展渣土运输、超载超限专项整治

渣土运输车辆整治。严格按照山东省城市建筑渣土管理“十个必须”的要求，规范渣土运输秩序，净化渣土运输市场，严厉打击“黑”渣土车、无牌无证车及渣土车交通违法行为。

（牵头单位：综合行政执法中队，配合单位：派出所、交警中队、交管所；完成时限：立查立改，常态化保持。）

超载超限整治。有效控制超载超限车辆上路行驶，坚持定点检查与流动巡查相结合，保障公路安全畅通。

（牵头单位：交警中队、交管所；完成时限：立查立改，常态化保持。）

（六）开展道路扬尘专项整治

对高铁新区建成区、镇域主次干道、村村通连接线、村内主街实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”的作业模式，科学规范辖区内道路洒水，保证主要道路每天洒水不低于6次，次要道路每天洒水不低于3次，确保路面无积尘，行驶车辆无明显扬尘。

（牵头单位：环卫所，配合单位：至善物业管理公司、莱芜利民保洁公司；完成时限：常态化保持。）

（七）开展餐饮油烟专项整治

对全镇烧烤经营业摊点进行全面排查，依法规范、取缔露天烧烤行为，实现“烧烤进院、炉子进店、炉具更换、环保清洁”基本要求，禁止露天烧烤、占道经营、无证经营。对到期未完成油烟治理任务的实施停业整治，整治后仍未达标的依法取缔。

（牵头单位：综合行政执法中队，责任单位：食药所、市场监管所、各办事处、村；完成时限：2019年7月31日前。）

（八）开展秸秆禁烧专项整治

实施全年全域秸秆禁烧。开展常态监管和督导检查，以高速公路、高速铁路、320省道、东木路、平安路、呈祥大道等道路沿线为禁烧工作防范和督查重点，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，有效减少露天焚烧农作物秸秆对环境空气质量的影响。

（牵头单位：农业办，责任单位：各办事处、村，完成时限：常态化保持。）

（九）开展畜禽养殖专项整治

进一步巩固好禁养区内养殖场的取缔工作，加强控养区和适养区内畜禽养殖场治理。对治污设施不健全的畜禽养殖场，限期要求整改到位。

（牵头单位：兽医站，责任单位：各办事处、村，完成时限：2019年8月1日前。）

（十）开展散煤和燃煤小锅炉专项整治

完成散煤整治工作。对全镇范围内的经营性煤场全部清理取缔。清理取缔工作结束后，一旦发现反弹，按照网格监管责任制，对涉及的办事处、村相关责任人逐一问责。

（牵头单位：环保所，责任单位：各办事处、村，完成时限：2019年8月1日前。）

继续做好燃煤小锅炉取缔工作。在前期燃煤小锅炉取缔和改造的基础上，进一步做好燃煤小锅炉的取缔工作，确保不出现死灰复燃。

（牵头单位：环保所，责任单位：各办事处、村，完成时限：立查立改，常态化保持。）

 四、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全工作机制，把大气污染防治工作列入镇政府重要议事日程，成立由镇长任组长的大气污染防治工作领导小组。全面构建“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的环境保护工作长效机制。

（二）强化执法检查。各相关职能部门要组织开展专项执法检查，持续保持高压态势，切实解决大气污染防治突出问题和薄弱环节。严查超标排放、治污设施不正常运行等环境问题以及“散乱污”企业综合整治不力、工业企业未完成提标改造、各类工地（场所）治污措施落实不到位、车辆超限抛洒、道路保洁不到位等问题，对违法行为实施顶格处罚。

（三）强化考核问责。对上级督办限期解决的突出环境问题，逾期未解决或解决不力的，对在大气污染防治协作方面推诿扯皮或充当保护伞，不担当、不作为，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。