《根据中共山东省委、山东省人民政府《关于改进和完善城乡规划工作的意见》（鲁发〔2015〕7号文）要求，东沙河镇需要编制《滕州市东沙河镇总体规划（2018-2035）》。该规划对于推进东沙河镇新型城镇化和经济社会发展具有重要意义。

2018年4月，东沙河镇委托深圳市城市规划设计研究院开展《滕州市东沙河镇总体规划（2018-2035）》编制工作，2018年6月形成初步方案，经过多次研究讨论，编制单位于2018年12月形成评审成果。2018年12月13日，东沙河镇邀请专家对《滕州市东沙河镇总体规划（2018-2035）》进行评审，专家委员会原则通过该规划，并提出了审查意见。

目前，该规划已按照专家审查意见进行了调整完善，现将规划方案进行公示，广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议。

公示时间为2018年12月14日-2019年1月12日，共计30天。欢迎东沙河镇广大群众在公示期间通过电话、传真、电子邮件或信函等方式提出意见建议。

联系电话：0632-5971155

邮箱地址: gtxq5971155@zz.shandong.cn

通讯地址：滕州市东沙河镇人民政府规划所

（信封注明“东沙河镇总体规划建议”）

邮编：277500

特此公告

总则

1、编制目的

为响应新版滕州市总体规划的编制，全面对接滕州市中心城区，同时为指导滕州市东沙河镇城镇建设和发展，协调城镇空间布局，改善人居环境，科学合理地进行城乡建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特编制《滕州市东沙河镇总体规划（2018—2035）》。

2、规划期限

规划期限为2018-2035年。其中，近期至2025年，远期至2035年。

3、规划范围

规划范围分为镇域范围和集中建设区范围两个层次

镇域范围：东沙河镇行政辖区，总面积为52.89平方公里。

集中建设区范围：西起东沙河镇行政边界、东至滕山大道，北起通盛路，郭河南路、南至平安路、鲁班路，总面积为14.44平方公里。

一、发展目标与战略

1、发展目标

以全力打造环境优美、配套完善、产城融合的现代化宜居宜业小城镇为总目标，努力将东沙河镇建设为滕州市新型城镇化建设的示范镇。承载高铁新区近期建设，创建示范新型城镇化的“门户城镇”；紧扣地方发展特点与基础，打造具有城乡产业特色的“经济重镇”；依托良好的山水自然资源，营建绿色宜居的“生态美镇”。

2、城市性质

城市性质：滕州城市交通门户，东部新兴产业集聚区，现代化山水生态城镇。

3、城市发展战略

（1）区域统筹，全面对接。立足城市发展格局，建立区域统筹规划视角。一方面主动承接中心城区的辐射带动和功能溢出；另一方面，镇区规划建设遵循城市建设标准，通过高品质的功能空间营造吸引中心城区人口溢出、农村人口集聚，实现从镇向城的跨越发展。

（2）城乡统筹，集约发展。作为滕州东部高铁门户地区，土地资源的宝贵性尤为突出。一方面，着力带动农村城镇化发展，统筹安排村民安置，在解决居住的同时考虑村民再就业问题，为农村提供更好的生活和就业环境；另一方面，农村建设标准和发展方向符合未来新区建设需求，严格控制农村建设用地扩张，通过公共服务建设引导农村从分散居住逐步向集约化转变，为未来打造高铁新区作空间上的统筹和控制。

（3）远近统筹，逐步建设。由于与中心城区的紧密关系，东沙河镇规划既需考虑“镇”当前发展需求，又需适应作为“城”的远景发展诉求。近期需结合镇发展现状，满足镇域发展需求，远期要符合未来城区的发展诉求，遵循高铁新区发展目标和整体布局。近远统筹，制定既符合现实发展需求，又适应远期发展理想的阶段性总体方案。

二、发展规模

1、人口规模

至2025年镇域总人口规模为10万人，其中城镇人口规模为6万人。至2035年镇域总人口规模为15万人，其中城镇人口规模为12万人。

2、城镇化水平

至2025年，东沙河镇城镇化率达到60%左右，至2035年，城镇化率达到80%左右。

3、城市建设用地规模

至2025年城市建设用地规模为6.9平方千米，至2035年城市建设用地规模为13.8平方千米。

三、集中建设区空间布局规划

1、城市用地发展方向

规划期内用地发展方向主要以跨越京沪高铁向东拓展为主，并适度向南拓展城镇空间。

2、空间结构

集中建设区空间结构概括为：“一心、一核、两轴、两廊、三组团”

一心——商业、行政、文体、对外交通等设施的综合服务中心。

一核——墨子湖公园北园生态核心。

两轴——联系老城区与集中建设区的呈祥大道城市发展轴；由滕州东站向西串联墨子湖、龙泉广场，沿线布局各类公共服务设施的城市功能联系轴。

两廊——郭河生态通廊、京沪高铁防护通廊。

三组团——两条生态廊道划分成的三个不同主题的城市组团：北部高端居住组团、中部城市综合组团、东部新兴产业组团。

3、功能布局

规划到2035年，集中建设区非建设用地面积控制在224.28公顷，占总面积的15.53%，其中水域83.22公顷，农林用地87.13公顷，发展备用地53.93公顷。建设用地面积1220.13公顷，占总面积的84.47%，其中区域交通设施用地5.19公顷，城乡居民点建设用地1214.94公顷。

在城市建设用地中，规划居住用地面积347.18公顷；公共管理与公共服务设施用地面积129.43公顷；商业服务业设施用地102.54公顷；规划工业仓储用地123.38公顷；规划道路与交通设施用地305.22公顷；规划公用设施用地13.08公顷；规划绿地与广场用地面积194.11公顷。

四、道路系统规划

规划分为城市主干路、次干路、支路等三个等级。

集中建设区形成“四横六纵”的城市主干道路网络。“四横”：郭河南路、解放东路、平安路、鲁班路。“六纵”：临湖大道、呈祥大道、上善大道、飞龙大道、同德大道、滕山大道。