为加快推进全国文明城市创建，着力提升高铁新区·东沙河镇城市建设的内在品质，引导群众关注文明行动、健康卫生、绿色环保，助力全市创建“全国文明城市”，经研究，决定开展“文明的城市·我们的家——绿飘带行动”，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以滕州“全国文明城市”创建为契机，塑强高铁新区·东沙河镇的“文化之魂”、“精神之魄”，努力争创“山东省文明镇”，着力打造“腾飞之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新区·幸福东沙河”，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

二、主要任务

以全国文明城市创建测评体系为导向，以开展群众性文明、文化创建活动为载体，结合区镇实际，上下联动，全民参与，全面实施“文明的城市·我们的家——绿飘带行动”主题系列活动，不断丰富文明创建内涵，共同建设生态、文明、绿色家园，不断为民创造生态福祉，实现全民综合素质不断提升，群众获得感和满意度不断增强。

（一）志愿服务行动。开展志愿服务行动，动员党员干部带头参与志愿服务活动，积极做好北辛路东沙河段、飞龙大道等辖区重点道路文明城市创建网格化管理，全力配合好全市创城新闻视频监督、文明交通志愿服务等活动，不断发挥示范带动作用；举办便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动；在村级以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。

牵头单位：镇团委

责任单位：管委会各科室，镇宣传科、组织科、妇联、关工委、民政科，各党总支、村，各级文明单位

（二）引导文明出行。积极响应全市“爱文明家园、做文明市民”文明出行行动，倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”、交通不文明行为大劝导等主题活动，通过发放宣传材料、劝导交通违法行为等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，逐步改善交通不良状况，引导文明出行。

牵头单位：镇团委

责任单位：管委会各科室,镇宣传科、司法所、派出所、交管所、综合行政执法中队、山东化工技师学院、教委办，各中小学

（三）倡导文明用餐。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

牵头单位：食药所

责任单位：党政办、经发办、教委办，各党总支

（四）引导文明上网。在全镇各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。积极跟评中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

牵头单位：宣传科

责任单位：各单位宣传信息员

（五）倡树文明乡风。抓好村风民风建设，把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，倡树文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，充分发挥作用，通过修订完善村规民约、开展红白理事会成员培训等形式，执行符合实际的红白事操办标准，大力倡导“厚养薄葬、喜事从简”的良好风尚，并建立评比考核机制，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

牵头单位：民政科、宣传科

责任单位：各党总支、村

（六）环境卫生整治。继续推进环卫一体化全时全域全覆盖，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治北辛路东沙河段、飞龙大道等重点道路，以及公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部、背街小巷环境卫生，确保不留死角；对养德公园、站前广场等集中治理，清洗交通护栏、垃圾箱等公共设施，并向路人进行环保知识的宣传，切实改善环境卫生面貌；全面整治各类乱涂写、乱张贴问题；开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的镇域管理秩序。

牵头单位：环卫所、环保所

责任单位：综合行政执法中队、各党总支、村

（七）基础设施改造。加快市政设施建设，力争实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现全镇绿化精细化管理。年底前实现主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

牵头单位：联迪集团、规划所、道路办、林果站

责任单位：文化站、环保所、综合行政执法中队，各党总支、村

（八）交通秩序整治。发挥文明城市创建网格化管理机制作用，集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划公共停车位和道路临时停车区域；重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为；引导公交车、出租车要带头遵守各项规则；全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保全镇交通秩序实现明显改善。

牵头单位：综合行政执法中队

责任单位：高铁新区交警中队、交管所、派出所

（九）植绿护绿行动。以全市创建国家生态园林城市和国家森林城市为契机，围绕生态经济打造绿色发展新名片，深入开展“生态环境重塑”行动，大力实施有路有树、绿色游园、乡村增绿、荒山绿化、两高绿化美化、养绿护绿提升“六大工程”，形成“点、线、面”相结合的绿化新格局；利用清明节的有利时机，环保所、经发办和林果站联合开展“文明祭祀、扮靓家园”为主题的保护山林活动，加强山林防火，向广大市民朋友下发《关于文明开展祭祀活动的倡议书》。

牵头单位：林果站

责任单位：环保所、道路办、环卫所、各党总支

（十）“美丽乡村”建设。深入实施“乡村文明行动”、“四德工程”建设，加大“美丽乡村”创建力度，严格按照硬化、净化、绿化、美化、亮化、文化“六化”标准，重点抓好“户户通”道路硬化、旱厕改造、文体小广场建设、街巷绿化、墙壁美化、道路亮化、城乡环卫一体化，力争2018年高标准完成1-2个枣庄市级美丽宜居村庄、6个滕州市“美丽乡村”建设任务，大力改善广大群众的居住环境。

牵头单位：宣传科、规划所

责任单位：道路办、环卫所、林果站、各党总支

三、建立健全机制

（一）健全责任落实机制。对“文明的城市·我们的家——绿飘带行动”，各党总支、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

（二）建立比学赶超机制。立足“共治、共建、共享、共创”，积极开展各类创建活动，树立比学赶超意识，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情，活动不拘形式内容、不拘规模大小、不拘人员范围、不拘档次级别，要结合实际，扬长避短，整合资源优势，开展特色主题实践活动，提高活动效果。

（三）完善基层创建机制。大力开展文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。

附件：高铁新区·东沙河镇“文明的城市·我们的家——绿飘带行动”领导小组名单

2018年6月18日