开展集中学法5次。带头深入综治中心、村居一线督导调研11次，现场协调解决法治建设重点难点问题，推动法治建设任务落地见效。二是激发基层活力，建强法治队伍。全面推进41个村法治文化阵地全覆盖，每村选拔培育“法治带头人”“巾帼法治带头人”各1名，并组织参加“法治乡村建设网校”专题培训，有效提升基层依法治理能力。依托基层党组织书记培训班、党员专题班、干部讲堂等载体，累计培训党员干部1000余人次，夯实法治人才基础。三是营造浓厚氛围，深化普法宣传。深入开展“法律六进”活动，组织司法所、“八五普法团”入村、入企、入校，围绕《宪法》《民法典》等重点法律法规，开展案例式、分众式、差异化普法。全年举办专题讲座40余次、宣传活动20余次，发放宣传资料8000余份，覆盖群众1.2万余人次，法治宣传教育覆盖面和渗透力显著增强。

（二）法治政府建设情况。一是健全依法决策制度体系。严格落实重大行政决策合法性审查机制和规范性文件审核制度，配备专业合法性审查人员，全年审查重大行政决策6项、政府合同及各类文件106份，做到“应审尽审、合法合规”。坚持民主集中制，对“三重一大”事项严格执行会前酝酿、会中集体决策、会后执行监督程序，确保决策科学、程序正当、责任明确。二是加强行政执法规范化建设。以履职事项清单为抓手，细化平安法治领域11项重点工作任务，厘清职责边界与执行标准。坚持“法治素养好、依法办事能力强”的干部选用导向，年内调整干部两批次、涉及80人次，重点配强应急消防、综合执法岗位7人。聚焦电信网络诈骗、养老诈骗、盗窃等群众反映强烈问题，构建“快响快打”闭环机制，全年接处警1020起，抓获违法犯罪嫌疑人45名。三是严格重点领域执法监管。强化矿产资源和国土执法巡查，建立“镇—片区党总支—村居”三级执法监察网络，实现日常监管全覆盖。全年立案查处违法建设3宗，拆除复耕2宗；同步推进土地卫片执法，消除图斑39个，补充耕地150亩，坚决守住耕地保护红线。

（三）依法治镇情况。一是高效化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年受理矛盾纠纷272起，调解成功272起，调处成功率100%。深入开展矛盾纠纷排查50余次，召开分析研判会12次，预防潜在纠纷272件，源头治理成效明显。二是扎实做好重点人群服务管理。在管社区矫正对象23人，全部落实日常监管与教育帮扶措施，无脱管漏管现象。建立重点人群动态管理台账，对47名肇事肇祸精神障碍患者、前科人员等落实定期走访、分类帮扶。全年累计走访重点人员200余人次，检查重点场所570余人次，整改治安隐患40余处，切实筑牢公共安全防线。三是畅通群众诉求响应机制。依托“枣解决·枣满意”平台和12345政务服务热线，划分基础网格41个，构建“镇党委+党总支+网格党支部+党员中心户”四级联动治理模式，实行“日走访、周会商、月通报”制度。全年受理群众诉求3097件，满意率达99.13%，群众获得感、满意度持续提升。

二、存在问题

（一）法治建设压力传导存在衰减。工作部署多依赖会议传达和文件转发，对村级和职能科室缺乏个性化、可操作的责任分解机制，部分基层单位存在“被动应付”现象，未形成“一级抓一级、层层抓落实”的闭环体系。

（二）法治思维运用不够深入。个别工作人员在处理复杂事务时仍习惯凭经验判断，程序意识和规则意识不强；面对群众咨询时，法律依据阐释不清、流程说明不细，影响依法行政公信力。

（三）普法宣传精准性不足。宣传内容偏重通用法律条文解读，对劳动合同纠纷、邻里矛盾、养老诈骗防范等群众关切的高频法律问题缺乏深度专题策划，且未建立宣传效果评估机制，难以动态优化普法策略。

三、改进措施

（一）强化思想引领和责任落实。持续深化习近平法治思想学习，健全领导干部学法用法和述法考评机制，将法治建设成效纳入年度考核，压实领导班子成员“一岗双责”，推动法治建设与业务工作深度融合。

（二）提升普法宣传实效。落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦企业职工、老年人、青少年等群体定制普法内容，灵活运用新媒体技术增强互动性和吸引力。健全普法效果跟踪评估机制，推动宣传从“过程导向”向“结果导向”转变。  

(三）夯实基层法治根基。加强村干部法治实务培训，常态化开展“模拟调解”“以案释法”等实战演练。完善网格化管理与信息化支撑融合机制，推动法律服务资源向村居延伸，全面提升基层依法治理能力。

中共柴胡店镇委员会

柴胡店镇人民政府

2025年12月31日