去年以来，柴胡店镇深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省、两级市关于法治建设的决策部署，扎实推进法治建设各项工作，为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是厚植根基。牢固树立法治观念，依托党委会会议、理论学习中心组会议以及第一议题等相关制度，认真学习习近平法治思想和党的二十大报告中关于法治建设的重要论述，党委专题研究会议部署法治建设工作2次，党委理论学习中心组专题学习3次，召开镇村干部大会专题部署3次。二是激发活力。挖掘培养农村“法律明白人”34人，采取多种方式加强培训、搭建平台，带动广大农民群众尊法、学法、守法、用法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立一站式矛盾纠纷调解中心，为群众提供多元便捷的调解服务。三是营造环境。以“八五”普法为契机，以“法律十进”活动为载体，以宪法、民法典等法律法规为重点内容，紧抓 “4·15”国家安全日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点，发各类宣传手册2万余份，现场解答群众法律咨询3000余人次。依托新时代文明实践站所，提升法治文化建设阵地3处、法治文化宣传栏5处。

（二）法治政府建设情况。一是健全依法决策制度。将依法决策列入镇党委会议重要议事日程，建立健全重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交镇党委会议讨论，配备合法性专业审查人员2名，审查重大决策2件。做好规范性文件合法性审查，共审查各类规范性文件100余件。二是强化执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习、培训、考核等相关制度，建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求，结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况，组织开展全镇行政执法人员清理、换证、培训等工作，每周定期开展一次军事训练。三是从严规范执法行为。坚持“无事不扰”，积极探索包容审慎执法监管。定期组织执法部门开展联合执法，同一事项严禁重复检查和多头检查。将优化投资发展环境作为镇监督执纪的重点，严肃查处违规执法等行为。

（三）依法治镇情况。一是全力化解纠纷。围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，累计深入开展矛盾纠纷排查60余次，召开矛盾纠纷分析研判会10次，预防矛盾纠纷7件。累计受理矛盾纠纷57起，调解成功56起，调处成功率达98%。二是预防重新违法。以“强化教育，注重监管”为原则，对在管社区矫正对象11名，安置帮教人员76名，组织集中学习11次，公益劳动11次，实地走访22次。按照“一人一档”要求建立档案，不定期进行电话回访、实地走访，详细了解其思想动态和家庭情况。三是严打违法行为。不断加大执法力度，打造平安柴胡店，共接处警759起，先后抓获各类违法犯罪嫌疑人49名，其中行政拘留22人，刑事拘留27人。加强巡逻盘查，抓获违法犯罪嫌疑人7名，破获刑事案件2起。每日投入8名警力在学校周边巡逻守护，确保师生安全。对违法占地、违法建设“零容忍”，发现违法建设2宗，立案查处2宗

二、存在问题

（一）专业性力量不足。现有执法人员相对较少，对一些“老大难”问题往往采取运动式、突击式整治，未能实现长久长效管理。而且专业法律人才缺乏，高层次执法人才储备不足，难以适应新领域新业态带来的执法需求。村级法治工作力量配备不足，法律顾问、法律明白人等作用发挥不够，对矛盾纠纷排查调处、信访案件办理力度不够，导致部分历史遗留难题未能及时化解。

（二）系统化创新不强。在推进法治建设过程中创新举措不多，存在简单照搬照抄上级文件和借鉴其他地区经验的现象。法治实践的本土化探索不够深入，未能充分结合村情民情开展创新。法治建设与经济社会发展的结合不够紧密，服务保障作用发挥不够充分。法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，缺乏互动性和趣味性，激发不起群众学习法律的积极性。

（三）信息化建设不够。信息化基础设施建设不够完善，各部门执法办案信息系统未能实现互联互通，调阅资料时需多个部门配合。大数据、人工智能等新兴技术在执法领域应用不足，仍以传统执法为主。智慧法律平台建设相对滞后，不能满足执法工作数字化、智能化发展需求。

三、改进措施

（一）强化思想保障。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实学习党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度，强化考法结果运用，巩固述法工作成果，倒逼“关键少数”依法办事、履职尽责，在全镇带头尊法学法守法用法。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，采取有效措施，积极引导广大党员干部把法治精神内植于心、外践于行。

（二）营造浓厚氛围。加强青少年、基层群众等重点普法对象法治宣传教育，创新普法宣传形式，用好用活新媒体，增强普法教育覆盖面和影响力。组织司法、公安等各方力量，积极开展法制宣传教育活动，不断增强广大党员干部和广大人民群众的法治意识。在重要节日期间，利用灵活多样的宣传形式，向返乡人员大力宣传法律知识。进一步加强法律顾问管理，注重邀请资深律师、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）夯实基层基础。持续加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力完善基层。依法治理机制。健全村规民约、积分管理等自治制度，提升基层组织依法治理能力。完善矛盾纠纷多元化解机制，维护基层社会和谐稳定。充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，提升村级民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力。

中共柴胡店镇委员会
柴胡店镇人民政府
2025年3月5日