滨湖镇2024年度法治政府建设工作报告

（2024年12月）

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的具体指导下，滨湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，全面落实中央、省、市法治政府建设部署要求，对标《滕州市2024年法治政府建设工作计划》，积极推进基层法治政府建设，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

（一）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

一是带头学法守法用法。党政班子成员带头学法、严格守法、善于用法，深刻学习习总书记关于全面推进依法治国的重要精神，组织召开党委理论学习中心组集体学法12次，召开法制专题讲座3次，累计培训人数1000余人次。坚持以宪法法律为准绳，绝不以言代法、以权压法、徇私枉法，时刻牢记“法无授权不可为，法定职责必须为”。坚持用法治思想引领用人导向，调整重用了一批法治素养好、依法办事能力强的好干部。同时，不断加强督导各部门依法作决策、办事情，依法公开政务信息830余条。

二是加强普法宣传教育。统筹运用法治宣传阵地、新时代文明实践站，为群众搭建有效学法平台。组织实施“法律进万家”活动，充分利用“4.15”国家安全生产日、5月《民法典》宣传月、7月《行政处罚法》宣传月，“12.4”《宪法》宣传日等特殊时间点，组织开展普法集中宣传，定期开展反有组织犯罪和电信网络诈骗犯罪宣传。坚持以案普法、以案释法，积极宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。推动法治文化与民俗、乡土文化融合发展，广泛开展群众性法治文化活动。加强对村“两委”成员法治培训，倡导运用法治思维和法治方式治理村庄，化解矛盾。开展“送法进校园”“把法律带回家”活动，发放“未成年人保护法”法律宣传手册，开展法制讲课11次，受讲教师、学生1500余人次。全年累计开展法制宣传12次，发放宣传册3000余本，悬挂宣传横幅400余条。

三是坚持依法开展工作。建立健全重大行政决策合法性审查机制，及时由法律顾问或司法所进行先行审查，确保执法程序规范，全镇90个行政村“三资”协议合法性审查全覆盖，截至目前，审查村委会协议103份；定期开展执法执纪督导检查，全力加强司法、综治、公安、执法等法治队伍建设，把党的领导贯彻到全面依法治镇全过程和各方面，定期开展行政执法突出问题整治，不断增强执法人员法治意识和执法水平，规范行政执法行为。

四是提升基层法治水平。坚持党建引领，统筹推进法治建设、平安建设和精神文明建设。将法治政府建设纳入年度财政预算，强化法治政府建设、普法宣传等经费保障。先后高标准建成镇社会治理服务中心、法治文化广场、警示教育基地等工程建设。加强村居法治阵地建设，依托村法律顾问，建立了村级法律服务工作室和司法行政工作室，明确了村级人民调解员、法律顾问联络员等服务职责，实现公共法律服务全覆盖，全力推进创建“枫桥式村居”创建工作。

五是增强法治队伍力量。坚持以村级“法治带头人”“法律明白人”培育作为法治乡村建设重要抓手，不断加大培训力度，充分发挥“法治带头人”“法律明白人”示范带头作用，积极引导干部群众用法治思维化解矛盾、促进发展的工作能力，配齐“巾帼法治带头人”，镇优秀“法律明白人”王傲傲参与市司法局“法治传真”栏目拍摄。同时，落实法律顾问聘请制度，聘请法律顾问律师2名，市派荆河、宁泰20名律师、滨湖法律服务所4名法律服务工作者“一村一法律顾问”全部到岗到位，为项目决策风险和法律保障等问题提供法律依据和支持。

（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一是法治创新意识还需提升。面对法治建设新政策、新问题，没有创造性地开展工作，对法治政府、法治社会如何一体建设的思考不多，措施少。在加强和创新社会治理上，虽然实施了网格化服务管理机制，但是部门沟通协作还不顺畅，网格员事项上报处理质量不高。这也反映出自己创新意识不强，深化法治建设的路子不宽。

二是法治思维运用能力不足。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。日常工作中，虽然能够从实际工作和广大干部群众的根本利益出发，切实做好各项工作，但在解决基层广大群众切身利益，特别是信访维稳、征地拆迁等一些复杂的社会问题上，有时机械地照搬法律条文，灵活运用法治思维解决问题的能力还有待改进。

三是普法宣传教育形式单一。通过开展法治进机关、进农村、进学校、进企业活动，依法治镇活动深入推进，增强了群众的法治观念。但是普法宣传教育形式相对还比较单一，全民学法的意识还不够浓厚，法治意识还未真正达到入脑入心效果，法治意识培养还需加强。

（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

充分发挥依法治镇委员会及办事机构作用，制定工作细则，全面规范、指导、检查和督促全镇法治建设工作。认真履行法治建设工作职责，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计，召开法治建设工作汇报会议4次。压紧压实党政主要负责人建设法治政府的第一责任，做到重大工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自督办。将法治建设纳入全镇工作规划和年度工作计划，召开专题研讨会议4次，及时研究解决法治建设中的各类问题，做到重大问题随时研究解决。

（四）2025年度推进法治政府建设的主要安排。

一是加强理论学习，不断提升法治能力。抓住领导干部这个“关键少数”，通过镇党委领导班子会议、理论学习中心组等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，学深学透、入脑入心。教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，依法保障重大项目建设、征地拆迁、信访接待和社会治理等中心工作的推进。

二是建立健全制度，扎实推动依法行政。建立健全依法、科学、民主的决策机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分考虑群众利益，找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，不断提高政府决策水平和依法行政的质效，促进依法行政工作。完善决策配套，建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效。

三是强化氛围营造，持续加强普法宣传。加强法治文化建设，不断创新形式，丰富载体，广泛开展适合不同对象参与的法治宣传教育活动，把法律送到乡村、学校、企业、机关、单位，送到每个干部群众手中。整合司法所、综治中心和行政执法部门力量，重点就涉农利益、教育医疗、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，组织开展专题法治宣传教育，增强主题宣传活动的吸引力和实效性，全面加快法治滨湖建设。

（五）其他需要报告的情况。

    无