2022年，鲍沟镇政府在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省、市关于法治政府建设的统一部署，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，高质量推进法治政府建设，各项工作取得较好成效，为实现鲍沟镇经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将2022年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、工作情况

（一）坚决贯彻党的二十大精神及习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚决贯彻落实中央、省、市各级关于全面依法治国的重大决策部署。今年，利用党委理论学习中心组、周一例会、法治专题讲座等方式，全方位、深层次开展普法学习35次，指导部门开展专项学习180余次，不断提升自身法治水平和思维方式，不断用新思想、新精神强化依法执政水平。

（二）坚决履行推进法治建设第一责任人责任。牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，成立由党委主要负责同志任组长的法治建设工作委员会，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作格局。不断完善《全面依法治镇委员会工作规则》《协调小组工作规则》《办公室工作规则》，高标准制定《鲍沟镇机关工作制度》。召开全面依法治镇委员会工作会议3次，健全完善党委领导全面依法治镇的常态化机制，确保党委在推进全面依法治镇工作的核心作用。将法治建设工作纳入全镇年度工作计划，统筹推进法治建设和经济社会高质量发展。

（三）坚决规范权力运行实行民主决策。始终守牢法律底线不可触碰的理念，把纪律和规矩挺在前面，带头遵守和执行法律，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真贯彻执行民主集中制，严格按照《鲍沟镇“三重一大”制度实施办法》，做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。完善规范性文件制发程序，严把规范性文件合法性前置审查关，今年出台党委文件49个、政府文件28个，确保了文件制发规范高效，及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督。全面建立党委和政府法律顾问制度，保证法律顾问在镇村制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

（四）坚决筑牢法治基础，推进基层依法治理。强化法治阵地建设，积极开展“一村一法律顾问”工作，实现全镇辖区村级公共法律服务全覆盖，版面制度上墙公示，实现群众不出村即可享受精准、普惠、均等、高效的法律服务，帮助坝前村成功创建“全国民主法治示范村”。把法治教育融入新时代文明实践，开展法治宣传50余次，发放《宪法》、《民法典》《老年人权益保障法》、《道路交通安全法》、《土地承包法》等材料8000多份，接待咨询人数100余人次，让法律法规走到群众身边，走进群众心里。加强和创新社会治理体系，投资100余万元，高标准建成集平台值守、指挥调度、分流交办、督查问效等于一体的高标准镇级社会治理中心，集成基层党建、综合治理、数字城管、信访接访、司法调解、应急协同等多项功能于一体，实现“一站式服务”和“一门式办理”。今年，共接待群众来访102批次，228人次，办理网信件110余件，全镇信访案件受理率100%，答复率100%，按期办结率100%，群众满意率100%。严格执行涉企执法检查备案制度，为经济发展保驾护航。

二、存在问题

（一）思想理论学习不够深入。党员干部学法用法不够深刻，往往流于读过、知道等表面上，专业知识储备不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即“与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学”，党员干部在将法治建设和基层重点工作结合上做的还不够紧密，在融会贯通上存在没能真正做到内化于心、外化于行。

（二）法治队伍建设有待强化。镇级工作主要面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂且对法律知识要求较高，但行政执法相关权限薄弱，大多数工作不具有执法主体资格，由于职权不配套，影响了统筹协调和管理职能的发挥。大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育，缺乏专业的、法律素养高的法治建设干部队伍，干部在学法用法上还存在较大的进步空间，在全面依法行政方面还存在一定差距。

（三）法治宣传工作仍需完善。基层群众大多数文化水平较低，民主法治意识欠缺，法治观念淡薄，尤其是对待一些新出台的法律法规往往缺乏系统性的认知，虽然经过多年的普法“补课”活动，但普法内容缺乏分门别类，群众兴趣不高，社会群体对法律需求存在多层次性，单一的法律宣传册或宣传单难以适应大多数群众对待不同法律的需求。

三、改进措施

（一）进一步深化法治宣传教育。加强对群众的普法宣传教育，积极举办法治书画、法治漫画等展示评选活动，邀请法律从业人员及法学专业大学生开展以案释法、现身说法、模拟法庭等活动，营造全员参与、全员知晓的法律氛围，提高农村群众的法治意识和法律素养，形成自觉遵守与执行法律的良好风尚。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

（二）进一步完善依法决策机制。继续完善基层重大决策法律审查机制，积极对接上级司法部门及相关法律机构加大对基层依法决策的指导力度，完善重大基层决策的公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定等程序，不断提高决策的民主性科学性。将“一村一法律顾问”工作执行到底，指导村级贯彻落实依法决策工作。

（三）进一步抓好法治队伍建设。建立常态化法治学习机制，定期邀请司法部门专家针对全镇机关干部、村级干部开展部门法律法规和专业知识的学习培训，提高工作效率。进一步突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，深刻开展案例警示主题教育活动，营造遵纪守法的良好氛围，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

（四）进一步加大监督考核力度。针对在法治建设过程中发现的问题，加强日常监督工作。对于在监督中发现的问题形成整改台账，及时交由分管领导落实整改，并认真制定和落实整改目标和措施，及时销号。纪检监察部门综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的法治建设监督力度，不断完善监督机制，严查违法、不作为等行为，切实提高基层依法行政效能，打造风清气正的基层干部队伍。