关于滕州市政协第155157号提案

办理情况的复文

尊敬的段本芹、张敏、李明、孙德浩委员：

您们提出的关于“推进大气污染治理  提升生态环境治理的几点建议”的提案，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。您对办理工作如有新的意见和建议，请函（或电话）告知。

特此函告。

承办单位盖章

联系电话：5502198           2021年5月17日

抄送：市政协提案委员会、市委市政府督办中心

关于市政协提案《推进大气污染治理

提升生态环境治理的几点建议》办理情况的答复

收到《推进大气污染治理  提升生态环境治理的几点建议》政协提案后，生态环境分局高度重视，召开专题会议进行研究，并明确相关科室进行办理。现将办理情况答复如下：

近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持标本兼治、科学谋划、源头防范，坚决打赢大气污染防治攻坚战，环境质量改善成效显著。2020年，PM2.5 、PM10、SO2、NO2、O3浓度均值分别为55、92、17、28、181微克/立方米，同比分别改善15.4%、17.1%、19%、12.5%、10.8%；优良天数224天，同比增加58天；重污染天数7天，同比减少13天；SO2、NO2浓度均值达到环境空气质量二级标准。

一、党委政府重视，部门专线联控。市委常委会、市政府常务会议专题听取大气污染防治工作情况汇报，印发了《2020—2021年秋冬季大气污染防治百日决战方案》。9条大气污染防治专线牵头部门统筹联动，不定期开展联合执法行动，累计下达限期整改通知书267份、淘汰国三柴油车2525辆、联合路检柴油货车1400余辆。

二、源头管控污染，精准实施治理。围绕重点行业区域，确定了680个涉气污染源，并编制了清单，实行属地镇街、主管部门“双派员”帮包制度，推进源头防控。开展涉挥发性有机物企业摸底调查，筛选211家重点企业，邀请省环科院专家团队进驻，帮扶指导156家企业编制“一厂一策”整治方案，有效提升了治理精细化水平。修订重污染天气应急减排清单，735家企业完成编制，12家企业列入差异化管控名单，发布4次重污染天气预警，进一步降低了污染物排放量。

三、问题查处及时，示范引领到位。市大气污染综合治理工作指挥部抽调有关部门人员成立工作组，实行集中办公，纪委监委派员全程跟踪督查，期间，累计检查整改问题186个，印发督办6个、决战专报34期，有效传导了工作压力。在强化反面问题查处的同时，积极树立正面典型，强化示范带动作用，筛选连银山水泥等企业作为标杆企业，组织召开现场交流会，通过积极引导，商混行业治理得到根本提升，涌现了鲁南中联骨料生产线等一批高标准、规范化企业，切实提升了治理水平。

四、强化监管能力,严格执法检查。高标准建设信息中心，采取“政府购买服务”的模式，委托第三方机构运维，已有省环科院、联通公司、移动公司等多家企业派员入驻参与搭建融合，努力打造全方位、全区域、全过程的闭合自动监控监管平台，实现隐患第一时间预防、问题第一时间查处、措施第一时间落实。利用123个城区空气监测微站，每天对污染源进行有效确定和分析，及时治理和消除污染。利用2处机动车尾气遥感监测点，对过往车辆排放尾气自动监测，对排放黑烟等超标行为进行处罚。在200家重点企业，建立远程视频巡查与生产、治污设施用电管控系统，强化非现场执法，实时掌握生产和污染治理设施使用情况。严格执法监督检查，将守法意识强、管理规范、信用良好的34家企业列入执法检查正面清单，减少现场执法频次。依托“全天候”线上监管、“网格化”线下巡查，加大执法检查力度，坚持日常检查和随机抽查相结合，出动执法人员3800余人（次），检查企业1900余家（次），立案 118 件，罚款770.8万元，移交公安机关13起，治安拘留12人、刑事拘留4人。

2021年是“十四五”开局之年，滕州市将结合各位委员提出的合理化建议，坚持提高站位、主动融入推动高质量发展、构建新发展格局，更加突出精准、科学和依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局。

一是系统谋划“十四五”生态环境保护。编制实施“十四五”生态环境保护规划和大气专项规划。做好常态化疫情防控相关环保工作。推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化。加快“三线一单”落地应用。推进固定污染源“一证式”监管。

二是推进经济绿色高质量发展。持续深入调整产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入产出结构，落实好“四减四增”，从源头上控制环境污染。推动传统产业智能化、清洁化改造，促进经济绿色发展。

三是深入打好大气污染防治攻坚战。推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排、加强细颗粒物和臭氧协同控制，加强治理管理力度，持续强化工业源、生活源和移动源治理。完善重污染天气应急响应体系，基本消除重污染天气。

四是突出推进生态环境治理体系完善和治理能力提升。健全完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系；压实党政同责、一岗双责、镇街属地责任、部门行业主管责任和企业治污主体责任，强化评价考核，建立科学合理的考核评价体系，推动生态环境治理能力现代化。

市党政分管领导签字：

承办单位领导签字：

责任承办人签字：

提案人对办复结果的意见及签字：