滕州市自然资源局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的精心指导下，我局坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实《法治滕州建设规划（2021-2025年）》部署要求，紧紧围绕自然资源中心工作，持续深化法治政府建设，依法履行部门职能，着力提升依法行政能力和水平。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

坚持将法治建设作为“一把手”工程，年初召开局党组专题会议研究制定年度法治建设工作要点及责任清单。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。年终听取班子成员履行法治建设“一岗双责”情况汇报并纳入年度考核，构建了责任明确、协同高效的闭环工作体系。

（二）深化理论武装，筑牢依法行政根基

始终将学习习近平法治思想作为首要任务。制定并落实局党组理论学习中心组年度学法计划，全年组织中心组专题学法12次。局主要负责人带头在全局干部职工大会上作法治专题辅导2次。指导制定《2025年普法工作要点》，推动构建常态化学法机制，全年组织全系统各类法治专题培训、讲座30余场次，实现干部职工全覆盖，法治素养和运用法治思维解决问题的能力有效提升。

（三）健全决策机制，确保权力规范运行

严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用均提交党组会议集体研究决定，全年召开相关会议20余次。全面推行重大行政决策和规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问和公职律师作用，确保决策与文件合法合规。全年共研究、决策、保障了包括2025年第一批土地征收成片开发方案（17个片区、1586亩）批复、56个省市重点项目（共4448亩）用地报批、以及多宗土地供应等重大事项。

（四）聚焦规范执法，提升行政执法效能

全面落实行政执法“三项制度”，严格规范行政裁量权，督促落实《山东省自然资源行政处罚裁量基准》。全面推广应用山东省“涉企行政检查平台”（鲁执法APP），实现涉企现场检查计划报备、亮证扫码、全程留痕。加大执法协作与动态巡查力度，2025年共向市综合行政执法局移交自然资源违法线索27件，向市农业农村局移交农村宅基地违法线索7件。同时，持续加大行政执法力度，全面完成省级下发耕地图斑整改、年度森林督查图斑核查、自然保护地与公益林监测等工作。

（五）优化营商环境，提升政务服务效能

着力解决不动产登记难题，梳理“登记难”项目22个，其中盛世家园等20个项目已完成首次登记或可正常办理转移登记，惠及群众1.4万余人。成功办结首例商业类不动产“带押过户”、首例宅基地“飞地”登记、首例“带封过户”等创新业务。不动产登记存量数据清理整合有序推进，完成约14.57万宗问题图层排查，以及27万户土地承包经营权数据移交。滕州市不动产登记中心荣获自然资源部“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位”。

（六）拓展普法维度，营造浓厚法治氛围

认真履行普法领导责任，围绕“4·22”地球日、“6·25”全国土地日等重要节点，组织开展主题普法活动18场次，成功承办枣庄市级“6·25”宣传月启动仪式。深入开展“法律六进”，发放宣传材料3000余份，接受咨询600余人次。积极运用新媒体开展智慧普法，在户外大屏等平台投放普法视频，持续擦亮“法润自然”品牌。

（七）强化风险防控，筑牢安全发展底线

编制并落实年度地质灾害防治方案，联合专业队伍开展地质灾害应急演练。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，全年累计检查矿山企业58家次、测绘企业21家次、森林防火点20余处、地质灾害隐患点30次。扎实开展森林防火工作，严厉打击野外违规用火行为，防火形势总体稳定。

（八）推进政务公开，保障公众知情参与

深入贯彻《政府信息公开条例》，坚持在山东省征地信息公开查询系统、中国土地市场网等平台主动公开土地征收与供应信息。依法及时办理政府信息公开申请，保障公众依法获取信息的权利。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设取得一定成效，但对标更高要求，仍存在以下不足：

（一）学用结合深度有待加强。部分干部职工对习近平法治思想的精髓要义理解转化不够充分，运用法治思维破解复杂矛盾、历史遗留问题的能力需进一步提升。

（二）依法行政能力有待夯实。少数人员“重业务、轻法治”的惯性思维仍然存在，运用法治方式深化改革、推动发展的自觉性和专业性有待增强。

（三）普法宣传实效有待提高。宣传形式创新不足，运用新媒体开展精准化、差异化普法的探索不够深入，普法覆盖面和影响力需进一步扩大。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，积极履行法治建设第一责任人职责，不断健全法治政府建设工作的工作机制。

（一）强化责任担当，发挥领导核心作用。坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，主持召开党组会议专题研究法治建设，牵头制定年度要点，压实各级责任。

（二）带头学法用法，筑牢法治思想根基。坚持带头学习习近平法治思想及法律法规，主持中心组学法，开展专题辅导，推动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）严格依法决策，规范权力运行机制。严格执行集体决策程序，确保“三重一大”事项依法依规决策。健全法律顾问和公职律师参与决策机制，全面推进政务公开。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化习近平法治思想学习实践。进一步健全学法制度，丰富案例教学、专题研讨形式，强化学用结合，切实提高运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）全面提升依法行政与规范执法水平。加强分层分类法治培训，特别是基层执法人员实务技能培训。深化执法规范化建设，强化执法监督，确保严格规范公正文明执法。

（三）着力推动普法宣传提质增效。创新普法形式和载体，制作高质量普法产品，开展精准化、分众化普法活动，持续提升“法润自然”品牌影响力。

（四）健全依法决策与权力监督机制。严格履行重大行政决策程序，加强规范性文件管理。深化政务公开，自觉接受各方监督。

下一步，我局将继续在市委、市政府的领导下，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全市自然资源事业高质量发展和法治滕州建设提供坚强法治保障。