关于滕州市政协第163015号提案

办理情况的复文

李辉委员：

您提出的关于 关于高质量发展建筑业由“建筑大市”向“建筑强市”转变的建议 的提案，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。您对办理工作如有新的意见和建议，请函（或电话）告知。

特此函告。

承办单位盖章

联系电话：                     年    月   日

抄送：市政协提案委员会、市委市政府督查局

关于滕州市政协第163015号提案

的 办 理 情 况

尊敬的李辉委员：

您提出的“关于高质量发展建筑业由“建筑大市”向“建筑强市”转变的建议”收悉，感谢您们提出的宝贵建议，立足市住建局的职责，结合我市实际，现将提案办理情况回复如下：

一、滕州市建筑业企业发展基本情况

目前我市共有建筑业一二三级企业325家，其中一级资质企业33家，二级、三级企业253家，不分等级39家。连云山国家级装配式基地1家，山东雄狮、三维钢构省级产业基地2家。2023年建筑业实现总产值为180.92亿元，同比增长5.5%。9家建筑企业，11项资质再次晋升一级资质，15家建筑企业完成“四上”企业入库工作。实施骨干企业培育行动，支持龙头骨干建筑企业做大做优，鼓励中小建筑企业走“专精特新”差异化发展道路，构建既有“参天大树”又有“茂密森林”的发展格局。指导帮助山东华卫、山东同得利等6家建筑企业入选山东省建筑业全链条龙头骨干企业。支持滕州建工建设集团、山东滕建集团晋升特级资质，市委、市政府主要领导多次召开晋升特级资质专题工作推进会，举全市之力支持企业晋升特级资质，全力打造“企业巨人”和“行业航母”。

二、建筑业发展存在的问题

目前我们的建筑施工企业大多从事房屋建筑施工，我市建筑企业没有特级企业，一级资质企业仅占施工企业总数的9%。建筑业“群山无峰”，没有实力特别强的龙头企业，并且企业内生动力不足，存在“小富即安”的思想，龙头效应不明显。本地企业外出施工能力偏低、意愿不强，许多建筑企业因缺少抵押物造成银行授信困难，资金运营成本高、压力大，存在“不能走”“不想走”“不敢走”情况，与此同时，国内大部分地区对建筑业实行“明放暗保”，设置较多门槛，外地企业较难进入当地市场。

三、促进建筑业高质量发展的措施

（一）制定服务发展之策。市委、市政府主要领导高度重视建筑业发展，出台《关于促进建筑业高质量发展的十条措施》，从支持承揽工程、开拓市场、鼓励科技创新、减轻企业负担等方面给予建筑业全方位支持，更加鼓励建筑企业快速发展。

（二）增强“放管服”改革之效。研究出台《滕州市房屋建筑和市政工程招标投标评定分离实施导则（试行）》，推进评定分离，依法赋予招标人定标权，同时加强“评定分离”工作的监管，强化标后评估，对在定标过程中存在违法违规行为的招标人依法依规严格处罚，打造公平公正的市场秩序。抓“政策落地”，落实相关建筑业高质量发展奖补政策资金。

（三）强化履职尽责之能。强化建设项目质量安全监管，持续排查整治安全风险隐患，努力打造精品工程、百年工程；坚持诚信守法经营，加强企业信用体系建设，依法保障农民工合法权益，切实履行好社会责任，坚决守住守牢底线红线。积极争取上级部门支持，滕州市作为全省首批挂牌建筑劳务基地，向中建云筑网推荐10余家企业入驻店铺，对企业进行装修宣传，为全市建筑劳务输出提供更加有力的支持和保障。

我们将继续发扬滕州建筑人勇于担当挑重的优良传统，切实发挥好建筑业“调节器”“强带动”“支撑点”作用，不断促进建筑业做大做强、做优做精，推进滕州建筑业高质量发展，推动我市由“建筑业大市”向“建筑业强市”转变。

最后，衷心感谢您对我市建筑业高质量发展工作的关心与支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。

市党政分管领导签字：   

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