今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大监督关心下，市住建局牢固树立“快就是大局”的效率观念、“干就是担当”的责任意识，以饱满的精神状态和务实的工作作风，全力推进2022年度市人大代表建议承办和惠民实事项目等民生工作落实落地。现将有关情况汇报如下：

一、2022年人大建议办理工作情况

2022年，市住建局共收到滕州市人大代表建议21件。这些建议聚焦城市建设和民生事业，既有围绕城市品质提升、推进城乡融合发展的“金点子”，也有服务民生的“好方法”，对促进全市城乡建设高质量发展起到了积极的促进作用。目前，21件人大代表建议已完成回复材料起草工作，正在按程序向市政府分管领导汇报，22日赵市长已经签字同意，本月底前将全部完成人大代表面复工作。在办理过程中，我们主要采取如下措施：

（一）加强领导，认真组织答复办理工作。将人大建议办理工作列入全年重点工作，与住建中心工作同部署、同落实、同考核。在具体办理过程中，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求，做到了“三落实”，即:落实组织领导。一把手亲自负责，分管领导靠上抓，相关业务科室、局属单位具体办理，从而在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。落实办理责任。要求局领导班子及各承办单位主要负责人要亲自牵头办理、亲自汇报工作。落实完成期限。积极探索有利于提升办理质量和实效的措施和方法，对有条件解决的集中力量尽快解决；对条件不具备一时解决不了的纳入规划，逐步创造条件解决；对确因客观条件所限无法解决的，实事求是地向代表们解释清楚，争取代表们的信任和理解，切实提高满意率。

（二）严格把关，规范办理程序。一是明确阶段性工作重点。为了强化办理工作的计划性、针对性和连续性，将建议内容与住建工作相结合，列入了住建重点工作台账，确保了办理工作不脱节、不断档。二是严格审核把关。对答复的内容、格式、语言、见面沟通等方面，进行严格把关。对存在的一些问题，即时进行纠正。三是及时指导催办。定期召开专题会议，听取各承办科室、局属单位办理情况汇报，并对如何加快建议办理工作进度进行督办，为建议办理“加油打气”，确保建议办理按期完成。

（三）加强沟通，寻求理解支持。一是加强与市委市政府督办中心的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题。二是加强与市人大人办公室的联系和沟通，主动推进办理工作。三是注重系统内各承办单位的联系和沟通，实行检查督办制和责任通报制，凡有承办任务的单位，都要明确责任人和联络人，及时反馈办理信息，全面掌握办理进展，及时发现问题并整改。四是着力强化了与人大代表们的联系和沟通。最大限度地取得了他们的理解与支持。

市住房和城乡建设局

2022年滕州市第十六届政协提案办理工作

总  结

2022年，市住建局收到滕州市政协委员提案51件，主要涉及城市基础设施建设、物业管理提升、老旧小区改造、小区停车难、充电难问题、房地产市场管理、建筑行业发展、居民供气、供暖等方面。这些提案凝聚了政协委员的智慧和心血，反映了群众的愿望和呼声，为全市城乡建设又好又快发展起到了积极的促进作用。自市政府交办后，局党组领导班子迅速召开专题会议，对办理工作做出了全面部署，进一步明确办理期限、压实办理责任、提高办理质量，对各项任务进行细化分解，明确了具体承办科室和责任人，形成了自上而下、层级负责的办理工作格局。目前，对51件提案已全部完成面复工作，满意率100%。现将办理情况汇报如下：

一、高度重视，认真做好政协提案的答复工作

每一个政协提案都是围绕群众关心的热点难点问题，反映的问题针对性强，有情况、有分析、有建议，在更高层次上反映了广大群众的意愿。市住建局高度重视办理工作，并将其列入全年工作计划，做到与住建中心工作同部署、同落实、同考核。在具体办理过程中，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求，做到了“三落实”，即:落实组织领导。一把手总牵头，分管领导靠上抓，业务科室、局属单位抽调精干力量具体办理，从而在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。落实完成期限。住建工作是民生工作的重点、2022年政协提案工作量大、涉及面广，或多或少存在制约因素多、工作推进难度大的问题，为保证提案办理工作严谨性，在争取市政协领导的理解后，取得更加宽松的办理时限，确保了提案办理工作的顺利推进。落实办件满意率。积极探索有利于提升办理质量和实效的措施和方法，对有条件解决的集中力量尽快解决；对条件不具备一时解决不了的纳入规划，逐步创造条件解决；对确因客观条件所限无法解决的，实事求是地向政协委员解释清楚，争取政协委员的信任和理解，切实提高满意率。

二、突出重点，着力做好政协提案办理落实工作

通过对今年我局承办的51件政协提案分析，城乡基础设施建设、老旧小区改造等问题仍是代表关注的焦点热点问题。在办理工作中，我们不断加大投入，突出工作重点，着力做好建议办理落实工作，不断提升城乡建设工作水平。

（一）在办理滕州市东沙河街道办事处朱先婷委员提出的《关于加快推进高铁新区、东沙河街道集中供热的建议》提案时，我们向政协委员当面进行了沟通、并向委员汇报了近年来我市集中供热工作总体情况以及全市供热工作规划，取得了委员的支持。高铁新区，供热管网由滕州北线复线供热管网管道荆泉路预留口引出，项目分二个阶段实施建设，2021年项目第一阶段已开工建设，项目自荆泉路沿北辛路向东敷设至龙腾水郡小区止，主管道为2×DN700,全长2×1600米，确保九鼎庭院、善水祥云等小区用热，目前工程已完成80%。第二阶段自龙腾水郡小区沿北辛路敷设至东沙河街道宫河路，管网长2×3500米，沿途新建1座中继泵站，项目总投资7000万元，目前正在规划设计。

（二）在办理东沙河街道办事处梁志明委员荆河代表团提出的《关于加快荆河上游综合治理的建议》提案时，我们坚持“抓重点、攻难点、求突破、重实效”的原则，在认真研究的基础上，将办理工作与推动城建中心工作相结合，使办理过程成为广纳良策、解决问题、促进工作的过程，成为关注民生、保障民生和改善民生的过程。根据市委、市政府的指示部署，推动生态滕州建设，按照“山水林田大会战”、创建国家生态园林城市等工作的要求，2022年市住建局牵头组织实施荆河上游城区段综合治理项目。项目自荆泉路愚公桥东侧起，东北至后荆沟居村驻地南侧止，全长约2.8公里，按照城区荆河治理的标准对荆河两岸进行提升改造，提升改造面积约38.9万公顷，计划实施规划道路、慢行步道、园林绿化、广场铺装、景观节点、美化亮化等相关设施建设。目前，项目已完成设计工作，完成东沙河辖区内地表清理整形约1万平方，北辛街道和东沙河街道正在推进地面附着物补偿清理，龙泉街道正在进行地面附着物评估。市住建局将督导建设单位加快施工进度，倒排工期，挂图作战，力争11月完成建设任务。

（三）在办理滕州市善源建筑涉及咨询有限公司周淑敏委员提出的《关于对老旧小区环境改造的建议》提案时，一是高位谋划。认真落实省、枣庄市部署，对全市老旧小区进行全面调查摸底，研究制定了老旧小区改造三年推进计划和年度改造实施方案。二是高质互动。坚持拆违拆临与发动群众先行，全面打好拆违“组合拳”，累计拆除各类违建1万余平方米；三是高标推进。在改造内容上，基础类“应改尽改”，完善类、提升类“能改则改”，面子与里子齐抓，硬件与软件并举。四是高效管理。坚持党建引领，改管并举，对改造后的老旧小区，积极推行市场化、专业化物业服务，推行社区党组织领导下的业委会、居委会、物业服务企业“四位一体”管理模式。

（四）在老旧小区环境改造过程中首先调查摸底居民情况，做好前期的规划设计方案，分析改造小区周边的道路交通情况，合理规划出行。通过听民意、察民声、集民智，针对每一个小区的实际情况，反复勘察现场，充分论证方案，最终确定老旧小区改造方案。其次，采用更加科学合理减少绿地面积、增加车位数的办法，尽量少减少甚至不影响相关指标减少。最后，在老旧小区改造完工后，积极与市消防大队协调，市消防大队派专人指导施工人员如何按照标准，对小区消防车通道宽度进行实地测量，对消防车通道进行划线；对不清晰的位置重新喷漆，确保更加醒目，对未标注的位置，按照统一样式设立警示标志，做到规范一致。

（五）针对代表、委员们提出的《关于加快铁路西货场搬迁的提案》、《关于将滕州新源热电有限公司热力管网向西延伸到级索镇的建议案》、《关于尽快实施邾城路南段（赵楼街至龙泉实验学校）贯通的建议》、《关于拓宽安居路的建议》等建议，由于受资金、规划、土地、上级政策扶持等方面因素的制约，在短期内难以解决办理。针对这些建议意见，我们将会同相关镇街、部门联系，积极开展深入调查，在争取相关政策的同时，研究制定科学的工作方案，及时向市委市政府做好建议及汇报工作，待时机成熟立即落实。

三、统筹推进，加快实施城市建设重点项目

今年以来，市住建局聚焦新时代现代化强市建设目标，围绕“工业强市、产业兴市”，强力推进住房城乡建设事业高质量发展，加快城市品质提升、城乡面貌明显改观，城市品位显著提升。

一是城市基础设施加快建设。今年计划投资31亿元实施42个城市基础设施项目，包括城市道路26条、桥梁隧道7座、公园绿地5处、燃气热力项目4个。目前，墨子大道、染山路、锦绣公园等32个项目已开工建设，累计完成投资2.5亿元，在建城市道路达9公里、建成城市地下综合管廊约1.1公里，新增海绵城市3.5平方公里，敷设热力管道4.6公里，改造燃气管网30公里以上，墨子湖隧道将于本月底建成通车。“1801”工程人防专线基站一期已建成即将投入使用，二期建设正在进行前期准备工作。

二是城市更新项目稳步推进。结合城市建设重点项目，相继启动了北辛街道周庄区域和滕龙路区域、龙泉街道鲁南机床厂宿舍和梁场区域、振兴南路延伸区域5个棚改项目，搬迁房屋1090户；今年棚改新项目梁场区域已启动，正在进行入户丈量，已完成365户，占总户数的20%；完成了滕西中学区域、橡树湾区域、侉庄区域、北刘居区域、汤庄区域932户3467套回迁安置选房工作；28个在建项目上半年累计完成投资12亿元，清零各类房屋80户。今年计划完成8个片区76个老旧小区改造工作，改造面积约185万平方米，惠及居民约1.9万户，涉及基础类、完善类、提升类三大类24项改造内容。目前，所有片区已全部开工，累计完成投资约2.3亿元，占整个工程量的40%，力争11月底完成全部改造任务。

三是物业服务能力提升持续。一是组织召开全市物业服务行业文明创建共建“美好家园”工作会议，印发了《滕州市物业服务行业文明创建共建“美好家园”实施方案》，深入开展物业服务提升“八项整治”行动，在全市物业企业和小区开展“大走访、大排查”入户遍访活动，对400余条入户意见进行梳理，建立整改台账，已解决349条，占比85%以上。二是积极推进“红色物业”建设，印发了《2022年度深化“红色物业”创建指标任务》等文件，累计成立物业服务企业党支部55个，覆盖率达到84.6%；成立业委会268个，组建率达到71.2%；成立业主委员会党组织157个，覆盖率达到58.6%；实施物业管理的住宅小区268个，专业化物业服务覆盖率达到71.2%，“红色物业”四率指标持续提升，党建引领物业服务管理的长效机制基本形成。三是全力做好住宅专项维修资金清缴工作，成立工作专班，印发《规范住宅专项维修资金管理专项行动方案》，约谈开发建设单位60余家，下达责令整改通知130余份，清缴住宅专项维修资金2000余万元，住宅专项维修资金清缴工作取得初步成效。

四是城乡融合发展不断加深。农村改厕后续管护长效机制进一步完善，积极探索后续管护市场化运作模式，通过购买服务、委托第三方机构等方式按标准配齐改厕服务站，高标准新建改厕综合服务站1个，完成农村厕所问题整改约90%，依托全市农村改厕智能管护平台，规范运行粪污中转池及抽运车辆。农村清洁取暖加速建设，采用石墨烯“电代煤”分散取暖技术，已完成3.1万余户农村清洁取暖建设。全力做好农村低收入群体住房安全保障工作，完成危房改造81户。

当前，我市城乡建设正处于提升品质、实现内涵式发展的关键时期，政协提案是推动城建工作科学发展的智慧源泉和不竭动力。下步工作中，我们将主动接受政协委员的监督，按照各位代表、委员提出的意见，以求真务实的态度、高度负责的精神，以委员满意为标准，以群众满意为目的，不断强化措施，加大投入，千方百计推动各项建议的落实解决，全力推动城乡建设工作上水平。