为认真践行人民城市理念，全面提升城市容貌秩序，增强城市服务功能，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市，依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《城市道路管理条例》《枣庄市停车管理条例》等法律法规，现就相关管理事宜通告如下：

一、进一步规范流动商户管理

（一）规范管理原则

临时便民摊区（摊点）实行“四不、三规、两严”管理原则：“不污染环境、不制造垃圾、不影响交通、不困扰市民”“规定时间、规定地点、规定经营项目”“主干道严禁设摊、次干道严格管控”。各摊区要按照经营时间、种类及规模，纳入《滕州市流动商户临时性经营地图》（见附件）动态管理。

（二）经营区域红线

1.划定经营区域。主干道一律禁止任何形式摆摊设点，次干道、背街小巷实行“划线经营”，具体允许区域、路段详见《滕州市流动商户临时性经营地图》。

2.依法依规管理。相关从业人员须严格遵守本通告内容,在指定区线内按时规范经营，不得私自更改或扩大经营区域。违规占道经营行为视情节采取劝导、口头警告、证据保存及依法处罚等措施。

（三）明确经营时段

早餐摊点：定时定点经营，入室经营时间不晚于8:30。

蔬菜早市：避开高峰时段，入室入市经营时间不晚于8:00。

夜市摊区：集中设置，经营时间为春秋季18:00-22:00；夏季19:00-22:00；冬季17:00-22:00。

具体区域经营时段以《滕州市流动商户临时性经营地图》为准。

（四）压实经营责任

1.配备垃圾收集容器，做到“摊撤地净”，严禁油渍污染地面、污水外溢。

2.禁止使用高音喇叭等扰民设备，排放油烟的餐饮摊点须安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，避免大气污染。

3.严禁占用、破坏绿地、停车泊位、非机动车道及消防通道。

（五）落实安全责任

流动商户须严格遵守食品安全、燃气安全、消防安全规定，主动配合行业主管部门监督检查，对发现的重大安全隐患，要依法依规及时整改。

二、进一步强化违法停车治理

（一）加大公共停车位供给

坚持内部挖潜、应设尽设、应划尽划，在城区闲置地带依规设置临时停车场，城区原有闲置停车场（位）最大限度开放，依法依规收费管理，最大程度增加停车泊位。

（二）加大车辆停放秩序管理

1.主次干道、背街小巷施划停车泊位区域，须按标线指示方向规范停放，禁止压线、跨位停车。严查绿化带停车，对绿化苗木造成破坏的依法处罚追责。消防通道、盲道及停车泊位以外区域严禁停放机动车。在交警部门公布的“严管路段”之外的，首次违停发送短信预警，限期驶离可免予处罚。

2.对违反道路交通安全法律、法规规定停放的机动车采取口头警告、令其立即驶离、查处等措施；对机动车驾驶人不在现场或虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，依法进行处罚。

三、进一步落实“门前三包”责任

（一）责任主体

城区所有临街（路）党政机关、企事业单位、社会团体、个体商户、住户及其他组织。

（二）责任内容

1.包市容秩序：责任区内无乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建现象。严禁擅自占道经营、店外经营及擅自设置广告牌匾。维护责任区内交通秩序，引导车辆有序停放。

2.包环境卫生：责任主体应配备必要的垃圾收集容器，确保垃圾日产日清，无暴露垃圾。严禁违规倾倒垃圾、污水，保持地面清洁。定期对责任区进行清扫保洁，维护公共设施完好。

3.包绿化美化：责任主体应爱护责任区内的绿化植物，不得擅自砍伐、移植或破坏。积极参与绿化美化活动，提升责任区绿化水平。维护责任区内公共设施完好，发现损坏及时报告。

（三）监督管理

1.按照《滕州市“门前三包”责任制管理办法》规定，承担起责任区范围内市容秩序、环境卫生、绿化美化管理维护职责，市综合行政执法局将定期对“门前三包”责任制落实情况进行检查，实行“红黑榜”通报。

2.落实“门前三包”责任制“红榜”通报的单位和个人：

（1）公开通报：通过沿街大屏、公众号、媒体等进行通报表扬。

（2）正向激励：一是商户经市综合行政执法局核准备案，在规定日期、时段和范围内，可适度外摆、户外宣传；二是周末及法定节假日，经申请备案可免费使用公共公园、广场进行户外宣传推介活动；三是参与“爱心商家”活动，并享受其他“爱心商家”提供的购物、用餐、住宿等优惠。   

3.落实“门前三包”责任制“黑榜”通报的单位和个人：

（1）责令整改：对未按规定落实“门前三包”责任制的，责令限期改正；逾期不整改的，给予通报批评。

（2）公开曝光：通过沿街大屏、公众号、媒体等进行通报。

（3）依法查处：对乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施、违章停车等违规违法行为依法依规进行查处。

本通告自发布之日起施行。请广大市民、法人及其他组织自觉遵守，共同维护城市秩序。对拒不配合管理、阻碍执法的，将依法追究法律责任。如遇法律法规规章、政策等发生变化，或者因城市建设、管理等需要调整的，按照调整后的管理办法执行。

附件：《滕州市流动商户临时性经营地图》

https://mp.weixin.qq.com/s/n-myV98yPbf4pJ_zmVaYHA

特此通告。

滕州市综合行政执法局     

2025年8月1日