尊敬的马奔腾等委员：

首先感谢您对城市管理工作的关心和支持！您提出的《关于进一步强化执法力量进小区的建议》已收悉。您的建议对于我们进一步加强城市管理、建设整洁有序和谐宜居的中华善城必将起到有力的促进作用，现将有关办理情况回复如下：

一、工作开展情况

今年以来，市综合执法局根据省住建厅《山东省住房和城乡建设厅关于组织开展“城市管理进社区”活动的指导意见》和枣庄市城市管理局《“城市管理进社区”工作方案》，为全面提升城市管理效能，着力解决城市管理短板弱项，建立健全城市管理与基层社区治理有机融合的工作机制，更好调动市民群众参与城市管理工作，构建“共建、共治、共享”的城市治理格局，积极开展系列“城市管理进社区”活动。一是网格化管理赋能社区执法。根据网格化管理要求，各辖区中队聚焦社区经营性噪音扰民、乱搭乱建、餐饮油烟、停车管理等领域，积极与社区工作人员联合，建立“问题发现、联动处置、限时销号”闭环机制，实现社区管理无死角，切实做好执法保障，让社区居民问题得以解决。今年以来，针对群众反映强烈的社区违建，我局组织约300名执法人员，联合街道，先后对东七里沟、明月江南、保利小区等80余处违法建设进行了强制拆除，拆除面积近1万平方米。二是下沉式帮包助力文明城创建。创城迎检期间，局机关全员下沉一线，实行“科室包路段”责任制，重点聚焦学校、医院、公园广场、集贸市场等人员密集区域，开展“地毯式”环境整治行动。通过巡查督导，动态清理道路垃圾、绿化带杂物，规范骑门店、店外店、占道堆放等行为，以 “绣花功夫” 推动市容环境精细化提升。三是智慧化管理提升服务质效。充分利用智慧化城市管理平台、“两枣”政务服务、市民热线等多种渠道，畅通群众诉求和监督机制，解决好群众反映强烈的社会生活噪音扰民、乱搭乱建等热点难点问题。今年以来，共处理社会生活噪音投诉1477余件，乱搭乱建投诉290余件，问题回复率达到100%。

二、存在问题和不足

一是职责边界模糊。城管进社区的职责清单尚未完全明确，存在“多头管理”与“无人管理”并存现象，管理部门之间存在推诿现象。二是居民认知偏差。部分居民对城管执法进社区存在误解，认为在小区内部要管也得物业管，其他执法部门没有权力管理小区。三是执法手段单一。面对社区内常见的乱堆乱放、宠物粪便污染、破坏绿化带种菜等问题，现行执法手段以教育劝导为主，缺乏有效震慑力，执法周期长，引发居民反复投诉。

三、下一步计划

（一）厘清职责边界，建立清单化管理体系。由属地社区牵头具体职责单位，厘清各单位责任清单，属地社区作为第一道防线，第一时间发现社区居民的违法行为并及时制止；按照网格化管理实施方案的要求，我局将每个网格的管理责任落实到具体负责人员，建立“首问负责制”，对不属于城管职责的事项，联合街道社区协调处理，避免推诿扯皮。

（二）深化宣传引导，搭建双向沟通平台。开展“城管开放日”活动，组织居民参观垃圾中转站、参与执法体验。制作播放宣传短片，通过社区微信群、广告大屏循环播放，引导社区居民共治共享，创造良好的社区环境。

（三）完善长效机制，构建智慧治理网络。通过数字化城管管理平台，整合任务派遣、投诉处理、热点难点等数据，实现问题“发现—派单—处理—反馈”闭环管理。执法人员通过手机APP实时上传治理照片，使处置时效大幅提升。对反复投诉诉求，针对性进行研究，积极寻求解决途径，切实解决社区居民急难问题。

下一步，我局将对城市管理进社区工作实施情况进行全面、细致、科学评估，总结推广先进经验，促进“城市管理进社区”长效开展。我们的工作还有很多不足，期待着您的关注和监督，让我们共同努力，城市才会变得更好，再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见！