2022年市综合行政执法局共承办滕州人大代表建议9件、滕州政协提案30件，接到人大代表、政协委员建议提案后，我局高度重视，将其作为解决群众反映热点难点问题的有效载体、做好综合行政执法和城市管理工作的动力源泉，采取多项措施认真办理，截至目前，9件人大代表建议、30件政协委员提案已全部办理完毕，人大代表和政协委员意见建议已全部被吸收采纳，并已联系代表进行了面复完成复文。现将有关情况简要汇报如下：

一、注重办理实效，着力解决代表委员们关心的热点难点问题

我们紧紧围绕人大代表、政协委员提出的问题，加大工作力度，提升工作标准，全面提升综合行政执法和城市管理工作，提高办理的工作质量。

（一）加大市容管理力度，助力文明城创建。针对代表提出的《关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议》《关于加大城区环境卫生整治力度的建议》和《关于解决城乡学校周边道路拥堵问题的建议》，5月6日，市委、市政府召开全市创建全国文明城市暨国家生态园林城市工作推进会议，吹响了“两城”同创“冲锋号”；我局以全国文明城市创建为着力点，发挥城管主力军作用，全面做好做实城市管理各领域工作。全面整治“十乱”现象，强化乱贴乱涂小广告、遛狗不牵绳、占道经营等不文明行为治理，全面提升城市管理秩序，做细城市管理“绣花功”。开展环境卫生大清理，提升“精质化”环卫保洁水平。开展“护苗”行动，依法取缔校园周边200米范围内的游商、无证照摊点，教育引导学生及学生家长在学校周边200米范围内，不购买食品，从源头上治理；联合交警、交通等部门开展了学校周边三、四轮车整治活动，加大对城区校园周边车辆乱停乱放、逆行、行人和非机动车不按规定路线行走、闯红灯等各类违法行为的纠处力度，确保校园周边交通秩序安全畅通。

（二）多措并举，着力解决城区停车难。针对代表委员提出的《关于解决城区停车难问题的建议》和《关于在人行道内增设机动车通道的建议》，我们采取了以下工作措施：

一是加快智慧停车系统建设。今年以来，市委、市政府高度重视智慧停车建设管理工作，并列入山东省基础设施补短板重点工程、2022年度惠民实事。为缓解“停车难、停车乱”问题，抢抓国家支持地方基础设施建设积极财政机遇，2021年市政府发行地方政府专项债券募集资金1.2亿，用于智慧停车项目建设。目前，已完成府前东路、大同桥等4处公共林荫停车场建设，完成18条道路人行道提升工程，施划、改造停车泊位1.3万余个。由阿里云计算公司中标的滕州市智慧停车项目正加快进行，已完成智慧停车指挥中心、博物馆东等22个公共林荫停车场和妇保院、人和天地单位停车场以及学院路等5条道路路侧停车数据上线，共计7200个停车泊位。完成21条道路智慧停车设计,计划设置191根高位视频杆位，覆盖停车泊位约1700个，目前已完成156根，覆盖停车泊位1282个；开发智慧停车APP已上线，目前正在调试接入现场数据，即将全面推广；初步进行了有关区域立体停车场选址。2022年度，根据《滕州市停车设施专项规划（2020-2035）》，积极申请1.7亿元政府专项债券，用于启动2022年度智慧停车场项目建设。主要内容：公共区域智慧立体停车场（杏坛广场、市民公园、解放路立交桥、海上明月南广场、通盛路、弘道公园等）、城市道路林荫停车场（通盛路、鲁班大道、北辛东路等）和城市级智慧停车管理系统扩容提质，完善ETC、智能充电桩等配套建设。努力实现全市新建改造施划停车泊位6000个。

二是对人行道停车进行改造。目前，实施了善国路、新兴路、平行路、青啤大道等9条道路人行道停车场改造，改造人行道3.6万平方米，对具备条件的善国路、解放东路、新兴中路、平行路等城市道路停车泊位进行了规范，施划停车位标线2000个；建设完成城市综合馆、拓展大厦、龙泉广场北部停车设施1510个；振兴路、府前东路林荫停车场全面建成。联合交警部门，在城区主次干道，根据区域特点和道路实际，施划停车泊位7560余个。红绿灯路口通行问题，交警部门计划按照全市交通优化方案，报请市政府领导同意后，全盘进行优化各路口交通出行和安全问题,如需移植苗木和市政设施，我们将配合执行。

（三）规范提升城市景观照明，扮靓城市夜景。针对代表提出的《关于尽快落实城区亮化电费的建议》和《关于改善镇街主要道路夜间路灯照明状况的建议》，自2013年开始实施亮化至2021年底，城区内共有亮化单位、区域197个，其中单位和小区共计143个，这些亮化实施深受广大市民的赞誉。2016年前小区的亮化设施由开发商投资建设、维护并出资电费，亮化运行较好，亮灯率高。2016年后小区的亮化设施移交物业管理，电费、维护费由物业统筹，造成维护不及时、亮灯时间减少等问题。市政府于2018年12月召开全市亮化会议，计划按照《滕州市城市景观亮化管理实施办法》落实电费补贴，但由于财政资金紧张，最终商定财政每年出资100万元补贴电费，而实际电费支出远远大于100万元，所以只能按照比例进行亮化补贴。近年来，由于亮化区域的增加，单位的电费补贴比例随之下降。有些单位因亮化设施陈旧、损坏，没有及时维修，造成不能正常开启，导致考核系数不达标，就不能领取电费补贴。鉴于以上原因，市政府计划出台《2022年城市景观照明规范提升方案》，主要实施内容：优化城市重点建筑群、广场、风景区和河流沿岸景观照明，实施“一线、两河、九纵、十横、公园广场、楼宇建筑”为重点的城市景观照明规范提升。在下步工作中，我们将积极向市政府建议，争取电费补贴和调整亮灯时间，同时协商供电部门减少用电单价，减轻亮化单位负担。

关于道路照明问题，2021年度市政工程管理服务中心维修路灯6100余盏,更换改造节能灯2400盏，处理线路故障4300余处，更换和敷设电缆9680余米，检修，排查变压器、配电盘故障380余处，确保了路灯设施完好率达100%以上，路灯亮灯率达98%以上。为进一步提升城区路灯照明功能，我们积极与大型央企合作，对城区9663盏传统路灯光源进行提升改造，既提升了亮度，又节约了资金、资源。为避免树木遮挡，园林管理服务中心对道路两侧树木进行了修剪。为及时调整路灯启闭时间，我们对城区道路路灯控制系统进行了智能化改造，安装了经纬仪，根据经纬度对应的日出和日落时间来自动调整路灯开闭时间，以方便市民出行。

（四）积极实施智慧环卫建设，理顺农村生活垃圾转运。针对代表提出的《实施智慧环境环卫一体化的建议》，为加强智慧化城市建设，建设了滕州市数字城管系统，由9大基础子系统和数字环卫、数字市政、数字园林等16个拓展子系统组成，将城管执法、环卫、市政、园林及相关职能部门、社区等网格统一纳入该系统中；建立了覆盖21个镇街的市、镇两级智慧城管基础平台，并与枣庄市级平台实现联网运行、无缝对接，与市大数据平台实现数据共享交换。拓展建设智能视频抓拍、智能车辆监管、智能桥梁积水警示、智能指挥调度、智能城管大数据等16个智能应用，实现对城市管理事项、执法人员、执法作业车辆的智慧化指挥调度。我市环卫机械车辆都装配了定位设施，车辆运行轨迹、车辆状况、车辆油耗等信息实时传输至管理平台，为工作科学决策提供数据参考。

针对代表提出的《关于进一步理顺农村生活垃圾转运工作运行管理机制的建议》，目前，全市16个镇已全部实现村居保洁市场化运作，由各市场化保洁公司负责将收集的生活垃圾全部清运至各镇辖区内的垃圾中转站进行密闭压缩收集；各镇负责各自辖区内共计25座垃圾中转站的日常管理及配套46台垃圾压缩箱体的保洁；市环境卫生管理服务中心负责各镇辖区垃圾中转站配套46台垃圾压缩箱体的维修保养，并负责将各镇垃圾中转站收集到的垃圾，集中转运至光大垃圾焚烧发电厂进行处置。按照山东省关于健全完善“村收集、镇转运、县(市)处理”城乡环卫一体化体系的有关要求，我们将制定实施方案，积极向市委市政府汇报，明确各镇人民政府为农村生活垃圾转运工作的责任主体，即：由各镇自行负责将各自辖区内垃圾中转站收集到的生活垃圾转运至光大垃圾焚烧发电厂，并负责各自辖区内垃圾中转站的管理以及配套垃圾压缩箱体的维修保养。按照属地监督管理职责，镇级层面，由各镇街负责对市场化保洁公司的卫生保洁、垃圾收集等情况进行监管；市级层面，由市城乡环卫一体化办公室对各镇街农村生活垃圾转运运行情况进行监管考核。进一步健全完善管理机制，才能推进理顺农村生活垃圾转运规范化、长效化运行。

二、存在的问题

市政设施建设管养资金不能及时拨付，造成工作运转困难。

三、下一步的工作计划

加快工作进度，尽快完成建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案，特事特办，专事专办，保证如期办理完毕。

综合行政执法和城市管理工作离不开人大、政协各位领导，各位人大代表、政协委员的关心支持。市综合行政执法局将进一步总结经验，脚踏实地，提升建议办理能力,切实提高综合行政执法和城市管理水平，为建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出新的更大贡献。

滕州市综合行政执法局

2022年6月20日