滕州市2026年人大建议办理完成情况

一、基本情况

今年全市政府系统共承办市十九届人大五次会议期间人大代表提出的建议95件，目前均已办理完毕，并逐一答复了代表本人，代表满意和基本满意率达到100%。所提建议被采纳，已经解决或正在解决的83件，占总数的87.4%；列入计划逐步加以解决的12件，占总数的12.6%。人大代表建议办理工作能够圆满完成，既凝聚着市政府及各承办单位的责任担当和辛勤付出，更离不开市人大及其常委会的悉心指导和有力监督。在此，我代表市人民政府，向长期以来关心、支持政府工作的市人大常委会和各位代表表示衷心的感谢。

二、主要做法和成效

市人民政府和各承办单位始终把代表建议办理工作作为践行全过程人民民主、接受人大监督、改进工作作风的重要抓手，坚持压实责任、提升质效、汇聚合力一体推进，用心用情办好每一件代表建议。

（一）强化政治引领，扛牢办理责任担当。市人民政府坚持将人大代表建议办理工作作为一项重要的政治任务和法定职责，不断完善工作机制，构建高效协同的“一盘棋”工作体系。市十九届人大五次会议结束后，市政府将建议办理工作列入重要议事日程，进行全面安排部署。按照各单位职能分工，对会议收到的95件代表建议进行分类整理，精准确定承办单位。4月21日专题召开建议交办会，印发办理通知、建立工作台账，进一步明确承办责任、办理要求和工作时限。各承办单位严格落实分级负责制，层层细化任务、传导工作压力，推动办理工作责任到人、落实到位。

（二）坚持实绩导向，提升办理工作质效。市人民政府及各承办单位坚持把解决问题、推动工作作为建议办理工作的出发点和落脚点，将建议办理与全市中心工作一体部署、一体推进，一大批汇聚民智的良言良策被充分吸纳，转化为增进民生福祉的务实成效和推动经济社会高质量发展的有力支撑。

针对梁兵等代表提出的“关于依托AI智能赋能滕州机床及工业制造升级发展的建议”。我市依托“中国中小机床之都”优势，聚焦“人工智能+制造”主攻方向，在产业生态、场景应用、技术突破三方面持续发力。一是产业生态逐步完善。今年开展AI赋能企业培训6期，培训企业150人次；培育德萨大数据、华数智能科技等信息技术服务企业支撑AI场景落地；常态化开展人工智能OPC（人工智能一站式服务平台）社区培训，推动AI技术普惠化落地，将智能技术转化为发展动能。二是场景应用充分拓展。在全省重点培育的近200家大模型企业中，我市占4家，居枣庄第一。德萨大数据工业制造产线多模态大模型被认证为国际第一梯队，获省“模型券”奖补，华数机床行业大模型、沃达智链大模型认定为国内第一梯队，3款模型均入选省人工智能大模型“百景智能”典型场景。三是技术瓶颈突破制约。清峦福兴、大汉智能将AI大模型与高端五轴、车铣复合机床深度融合，攻克精密加工、误差补偿等关键技术，机床达微米级精度，实现语音人机对话、参数自优化，打破国外高端机床技术壁垒；沃达重工AI智能校直机系统将调试周期缩短80%以上，合格率达航空级标准；山东华数将AI算法融入机床操作系统，解决了行业依赖人工、效率低、精度差三大痛点。

针对翁直威等代表提出的“关于持续改善我市道路设施及进一步规范占道经营问题的建议”。市人民政府深入践行“精致城市”理念，全力推进城市品质提升三年攻坚行动。一是完善路网体系。今年实施的善城立交、墨子大道南延、青啤大道东延、临湖大道等6条道路建成通车，善国路完成升级改造，打通了塔寺北路、仁和路等断头路。近年来，累计新增道路里程约28公里，提升道路96.2公里，改造人行道40余万平方米，新建提升停车泊位6100余个。二是强化精细管控。常态化开展城区道路巡检管护，今年以来共完成红荷路等路面维修1.5万平方米、人行道3500平方米；增设固定信号灯3处、移动信号灯1处、交通标志17套，施划交通标线4.3万平方米。对流动商贩实行柔性管控、分级处置，设置18处潮汐便民摊区，登记管理流动商户2600余户。三是坚持宣教并举。开展规范城区流动商户经营行为专项治理行动，推行“四不三规两严”管理模式，对46条热点路段实施常态化长效管理。印发《流动商户经营规范手册》，引导流动商户自觉守法、入点入区规范经营，整改取缔占道经营和乱摆乱放等违法行为1200余起，营造了共治共管的良好氛围。

针对聂卫红等代表提出的“关于加快现代农业产业发展的建议”。我市坚持以农业产业化高质量发展为主线，加速推动传统农业向特色、高效、智慧农业转型升级。一是培育壮大农业龙头企业。今年新增规上农产品加工企业10家，总数达111家；累计培育省级以上龙头企业16家、枣庄市级以上107家；实施家庭农场和合作社提升行动，创建枣庄市级以上家庭农场示范场、农民合作示范社共计230家。二是持续提升智慧农业效能。今年，洪绪镇获批2026年国家级农业产业强镇，我市成功争创省级现代农业强县。全市累计建成省级现代农业产业园1个、枣庄市级6个，国家级农业产业强镇2个、省级7个、枣庄市级10个；推进信华新格林、龙山智慧农业产业园等设施园区建设，累计建成智慧农业应用基地25个，初步形成以点带面、梯次推进的智能化发展格局。三是纵深推进乡村振兴片区建设。滨湖、西岗两个片区入选省级乡村振兴片区，新建5个枣庄市级片区，羊庄镇红色庄里片区成功争取中央专项彩票公益金5000万元，16个乡村振兴片区全面提档升级；龙山智慧农业、国芍鲜切花等65个现代农业项目加快建设，信华新格林设施农业和“龙湖月色”农文旅融合的经验做法获得上级领导充分肯定。

针对王维凯等代表提出的“关于加大‘两院一体’建设支持力度的建议”。我市始终把乡镇“两院一体”建设作为应对人口老龄化、补齐基层医养服务短板的核心举措。一是抓实组织保障，筑牢“两院一体”建设支撑。将“两院一体”建设列入惠民实事首位，成立由政府主要负责同志任组长的工作专班，9名科级干部“一对一”包保7个重点项目。落实“财政+政策性资金”双向兜底，2026年市财政专项列支1500万元保障项目建设；创新“零首付+分期付款”设备采购模式，首批540万元设备已投入使用。二是创新建设路径，打造县域医养融合特色样板。差异化打造“一院一品”样板，东沙河卫生院打造“以医助养、以康促养”医疗主导型样板，目前已投入运营；东郭卫生院打造“以迁促医、医养融合”样板，目前门诊楼主体全部完工，康复大厅内部装修已接近尾声；柴胡店卫生院打造“以养带医、以医促养”转化型样板，目前正在进行土地手续办理。依托滕州市中心人民医院构建“急症上转、康复下转”工作闭环，市中医医院全力推进共享智慧中药房建设，常态化推动康复专家下沉镇级“两院一体”机构坐诊带教，切实提升基层医疗服务专业能力。三是统筹全域布局，构建医养结合长效生态。建设“1+3+3”示范服务机构（1家康复医院、3家基层医疗机构、3家社区站点），目前瑞禾康复医院已平稳运营，西岗卫生院新建康复中心已完成主体封顶，3家社区站点均已投入运营。与翔宇医疗集团合作布局康复产业，建设集研发、生产、销售于一体的智慧康复辅具产业基地，目前正顺利推进。

（三）深化沟通协商，汇聚共办共治合力。市人民政府及各承办单位严格落实“先沟通、后办理、再答复”工作流程，通过上门走访、专题座谈、实地察看、电话沟通等多种方式广泛听取代表意见，做到办前主动联系、办中充分协商、办后及时反馈，将沟通协商贯穿办理全过程；对涉及多部门的建议，健全主办牵头、协办配合的联动机制，深化会商研判、联合办理，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。特别是在建议办理过程中，我们得到市人大的大力支持与精准指导，市人大常委会主任、副主任及相关委室负责人深入一线、现场督办，为建议高效落实提供了有力保障。

三、存在的问题及下一步打算

今年的代表建议办理工作虽然取得了一定成效，但与市人大常委会及各位代表的要求和期望相比仍有差距。一是办理实效与代表期待还有距离，部分承办单位“重答复、轻落实”的倾向尚未完全扭转，建议落地转化的实际效果仍需提升。二是双向闭环机制有待完善，部分单位办前与代表沟通还不够充分，对核心诉求的把握还需更加精准，办后反馈落实进展还不够及时，全过程沟通机制仍需健全。

针对这些问题，我们将坚持问题导向，以更实举措提升建议办理工作规范化、制度化、实效化水平。一是压紧压实工作链条。持续落实“一把手”负总责工作机制，对已具备解决条件、正在推进办理的建议，倒排工期、抓紧推进；对一时难以解决的建议，主动创造条件，力争早日办结。二是切实提升办理质效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把办理工作与解决问题、改进工作、推动发展贯通起来，努力实现办好一件建议、破解一类难题、带动一项工作，推动办理质效整体提升。三是持续推动成果转化。市人民政府将把建议办理列为重点督查事项，坚持日常催办与重点督导相结合，对办理质量不高的单位及时约谈提醒、跟踪督办，以实际成效回应群众和代表关切，不断提升代表满意度和群众获得感。

    滕州市2026年政协提案办理情况

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