根据会议安排，现将《滕州市公共租赁住房保障实施细则》（以下简称《细则》）制定有关情况汇报如下：

一、制定背景

2017年印发的《滕州市公共租赁住房保障实施细则》（滕政发〔2017〕100号）已经过期。2025年2月11日，枣庄市人民政府印发了《枣庄市城市住房保障管理办法》（枣政发〔2025〕2号），对公租房保障申请条件、公租房租金优惠政策等进行了调整，为贯彻落实上级住房保障工作决策部署，确保住房保障工作依法依规开展，市住建局牵头制定了《细则》。根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《住房和城乡建设部 国家发展改革委 财政部 自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）、《枣庄市城市住房保障管理办法》（枣政发〔2025〕2号）等相关政策，借鉴济南、南昌等地区先进做法，以及我市近几年在实施公共租赁住房保障工作中取得的有益经验，研究起草了本《细则》（征求意见稿）。

二、制定过程

2025年9月26日，市住建局将《细则》（征求意见稿）发至市人民武装部、市民政局等35个单位，进行意见征求，对市民政局、市财政局、市自然资源局、市综合执法局等4个单位提出的修改意见多数予以采纳；2025年11月11日-12月12日，市司法局在滕州市人民政府网站向社会公开征集意见，共收到8条意见建议，予以吸收采纳3条，同时，征求了市委市政府法律顾问意见，对法律顾问提出的修改意见多数予以采纳；2026年3月23日通过公平竞争审查；2026年6月2日市委依法治市委员会立法协调小组召开第十五次会议，对《细则》（征求意见稿）及制定前评估报告，现场征求了与会人员的意见，与会人员一致同意《细则》（征求意见稿）的制定前评估结论，会后，市住建局结合与会人员提出的意见对《细则》（征求意见稿）进行了完善，形成了《细则》（审议稿）（见附件）。

三、主要内容

（一）对象范围。本《细则》适用范围为我市公租房保障的申请、审核、保障以及后期管理等全流程事项。

（二）主要内容。一是明确了我市目前的公租房保障模式。二是对保障对象和申请条件进行了调整。三是增加线上申请内容，优化了收入认定程序。四是对住房租赁补贴保障的面积标准和发放标准进行了调整。五是对公共租赁住房实物配租实行综合评分排序的办法。六是对公租房租金收取标准进行了调整。七是对经复核不再符合保障条件的无房家庭，可按照市场价格租赁所承租的公租房。八是增加了腾退公租房翻新维修内容。九是住房限制政策按照“老人老办法，新人新办法”执行。

四、工作建议

现将《细则》（审议稿）提请市政府常务会议审议，审议通过后，建议以市政府文件形式印发。