一、起草背景

《滕州市城市规划管理技术规定》（滕政发〔2020〕12号）于2020年6月颁布实施，实施五年来，为滕州城市规划管理工作提供了重要技术支撑。近年来，随着国家、省、市新政策出台，特别是“好房子”建设标准的提出，《规定》部分内容已难以适应当前发展需求。为确保规划管理的科学性、前瞻性，结合群众反映诉求，须对《规定》内容进行修订完善。

二、起草过程

《规定》起草严格遵循“合法性、合理性、可操作性”原则，经历了调研评估、意见征集、审议完善、文件会签、例会审议五个阶段，向住建、教体、民政、消防、综合执法等政府部门以及城建集团、信华集团、滕发集团等企业征集意见，累计收到21条反馈意见，全部采纳7条、部分采纳2条，并已向相关部门单位反馈未采纳原因。2025年7月4日，市委全面依法治市委员会立法协调小组第十四次会议审议通过了《规定》，7月16日完成了行政规范性文件会签流程，8月8日经市国土空间规划委员会2025年第二次会议审议通过。

三、主要内容

《规定》共45条。主要体现在：一是助力“好房子”建设，促进房地产市场健康平稳发展。放宽住宅建筑面宽限制，支持改善型宽厅户型设计；明确住宅层高不低于3米，提升居住舒适度；提高非机动车停车位配比，电动自行车充电设施覆盖率不低于50%；推行林荫停车场100%计入绿地率的核算标准；通过优化防火挑檐、入户花园、阳台等建筑面积计算规则，凸（飘）窗、架空层、抬高地坪等容积率计算方式，优化户型设计、整合公共空间，大幅提高新建住宅得房率，迎合市场预期，促进房地产行业健康可持续发展。二是坚持实事求是，优化公共服务配套。调整五分钟生活圈及居住街坊级公建配套标准，老年日间照料中心、幼儿园、社区卫生服务站等设施由“单一地块配建”改为“区域统筹布局”，降低开发成本，提升资源利用效率。三是提升城市品质，塑造宜居宜业空间。在保障交通安全前提下，取消道路交叉口控制半径限制，通过控规灵活布局口袋公园等公共空间，提升街角空间活力；新增地下空间开发、道路及管线工程规划等内容，填补原《规定》在基础设施规划管理中的空白。