5月12日，市政府印发了《滕州市“十四五”青年发展规划》（滕政发〔2023〕10号，以下简称《规划》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动规划落地见效，现就有关内容解读如下：

一、政策背景

青年是国家的未来、民族的希望。青年兴则民族兴，青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展，是国家的基础性、战略性工程。2017年，中共中央、国务院颁布了《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，对青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业创业、青年社会保障等十个方面的内容作出了具体规定，为青年发展阔步前进提供了根本遵循。2023年，市政府制定出台《滕州市“十四五”青年发展规划》，进一步细化了促进青年发展的事项范围，明确由共青团滕州市委组织编制《规划》，报请市政府集体审议。编制《规划》既是上级文件的规定动作，也是青年建功新时代的有力保障。对于提升我市青年的幸福感、获得感、归属感具有十分重大的意义。

    二、决策依据

根据《中长期青年发展规划（2016—2025年）》、《山东省中长期青年发展规划(2019—2025年)》，5月5日，共青团滕州市委下发了《滕州市“十四五”青年发展规划（征求意见稿）》，广泛征求意见，对上报的6项青年发展任务认真研究论证，并与上报单位沟通，全部纳入《规划（送审稿）》。经市司法局合法性审查后，《规划（送审稿）》审议通过后，5月12日，市政府印发了《滕州市“十四五”青年发展规划》。

三、主要内容、目标任务

主要内容：“青年思想引领体系、教育技能成长成才助力体系、健身健康文化休闲促进体系、幸福筑巢品质生活服务体系、电商直播创业链式支持体系、社会治理青春建功护航体系”6个方面的主要内容。

目标任务：到2023年底，滕州“城市对青年更友好，青年对城市更有为”得到进一步推广，青年思想引领、福利保障、权益维护的环境不断优化，青年与滕州共成长、共发展的体制机制和社会环境初步形成。到2025年底，具有滕州特色的示范性青年发展体系更加完善，青年引领县域经济社会发展和其他社会群体共同发展的辐射带动效应进一步显现，广大青年和青年家庭的认同感、归属感、获得感、幸福感、安全感进一步提升，滕州成为远近闻名的宜思、宜学、宜享、宜居、宜业、宜安的县域城市。

    四、涉及范围

主要涉及责任单位市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市法院、市检察院、市融媒体中心、市工会、团市委、市妇联、市残联、市科协、市文联、市发改局、市教体局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市农业农村局、市商投局、市文旅局、市卫健局、市应急局、市市场监管局、市综合执法局、市生态环境局分局、人民银行在制定《规划》相关政策时要严格按照重大行政决策程序规定进行。

五、执行标准

《规划》是十四五期间我市开展青年发展工作的重要依据，同时要严格执行中共中央、国务院颁布了《中长期青年发展规划（2016—2025年）》、《山东省中长期青年发展规划(2019—2025年)》规定。

六、政策亮点

1.实施先锋青年红色传承工程。结合滕州市青年特色和青年工作实际，积极开展学习宣传贯彻党的二十大系列活动，广泛开展“青年大学习”“红领巾爱学习”等青年思想政治引领专项行动，通过网上打卡、答题对战等方式增强活动参与感、互动性。完善红领巾校外实践基地、中学生团校等青年思想政治教育载体建设，到2025年，实现中学生团校建设全覆盖。用好滕州市青年宣讲团、好少年宣讲团、大学生宣讲团、红领巾讲解员等组织平台，打造滕州青年说、红领巾讲队史故事等活动品牌。

2.实施青年创业创新支持计划。结合我市“强工兴产、项目突破”的方向和趋势，支持青年投身传统优势产业、数字经济产业等领域创新创业。同时为青年创客提供办公场地、工商法税、创业辅导、管理咨询、技术支持、投资融资、人才招募等全方位便捷化高品质创业服务。全力促进创业带动就业，根据带动就业人数和层次，配套社保补贴、人才住房等服务和支持。不断加大各类担保贷款、资金补贴、奖励政策、税收优惠、风投对接等落地落实力度。

3.实施青少年权益维护促进工程。健全权益保护机制，开展防范校园欺凌、人身伤害、性侵害、性骚扰、毒品、赌博、电信网络诈骗、非法传教、套路贷、校园贷等方面的法治教育和反诈宣传，依法打击扰乱校园正常秩序的违法犯罪行为和活动，到2023年底，电信网络诈骗发案和受害人数实现“双下降”。健全青少年维权工作机制，创建“青少年维权岗”，切实动员各方力量维护青少年合法权益，保障青少年健康成长。完善法律援助体系，支持法律服务机构、社会组织依法为未成年人提供公益性法律服务和援助，及时反映、解决青少年普遍性利益诉求。

七、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：滕州团市委

首席解读顾问：王  娜

政策咨询电话：0632-5513613