按照会议要求，现将《滕州市深化营商环境创新提升行动实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）起草情况汇报如下:

一、起草背景

为深入贯彻《山东省人民政府关于印发山东省深化营商环境创新提升行动实施方案的通知》（鲁政发〔2023〕5号）、《枣庄市人民政府关于印发枣庄市深化营商环境创新提升行动实施方案的通知》（枣政字〔2023〕18号）要求，持续打造一流营商环境，全面激发市场主体活力，推动经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

二、起草过程

市营商环境专班参照枣庄市人民政府关于印发枣庄市深化营商环境创新提升行动实施方案的通知》（枣政字〔2023〕18号），起草本《实施方案》。起草过程中，与市行政审批服务局、市科技局、市司法局、市财政局、市人社局等部门沟通研究，市直有关部门和各镇街多轮反馈提出了许多好的意见。

市专班认真落实各级领导意见要求，对《实施方案》内容进行修改完善；对市直有关部门和各镇街提出的意见建议，本着实事求是、积极可行的原则进行了消化吸收；经多次修改完善，现提交本次会议研究。

三、主要内容

《实施方案》包括5个部分，分别为指导思想、工作目标、基本原则、重点任务、保障措施，共有1个附件。

第一部分，指导思想。

第二部分，工作目标。坚持对标最高最好最优标准，从抓领域和建强市两端发力，紧紧围绕“满意度提升”这一核心任务，着力用好“枣解决·枣满意”诉求办理平台、“企呼政应、接诉即办”机制，精准实施入企执法监管服务示范工程，聚焦突出问题开展10个方面的专项行动，全面推动18个领域、157项具体改革措施落地见效，在全生命周期服务水平、全要素供给能力、全过程监管服务效能、全方位法治保障支撑、全闭环诉求办理机制方面争先进位、奋力赶超，力争营商环境迈入全省第一方阵。

第三部分，基本原则。坚持问题导向、坚持对标一流、坚持条抓块管、坚持数据赋能。在对省、枣庄市行动方案细化分解的基础上，对标全国最高标准、最佳实践，瞄准省级榜单主动“揭榜挂帅”，积极学习借鉴，探索推出一批具有滕州特色的自主创新改革任务。同时，针对市场主体反映的突出问题、督导调查发现的共性问题和长期未解决的“老大难”问题，强化有解思维，运用数字化手段，有针对性地制定具体整改举措，推动营商环境各领域服务效能提升。

第四部分，重点任务。提出开展企业诉求闭环解决专项行动、开展惠企政策“免申即享”“快速兑现”专项行动、开展全要素保障支持专项行动、开展重点领域指标监测效能提升专项行动等10个方面的专项行动。

第五部分，保障措施，提出加强领导压实责任、强化跟踪督导问效、营造亲商重商社会氛围3个方面措施。

1个附件是：附件《滕州市深化营商环境创新提升行动重点任务》，提出了优化政务服务、企业准入退出、工程建设项目审批、获得电力、登记财产等18个重点领域的年度任务目标。