一、政策背景

为贯彻落实习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，切实提升人居环境品质，推进我市生态宜居园林城市建设,加快实施“城市更新”战略目标,拟在我市开展城市森林花园建筑试点。

二、出台目的

在传统建筑饱和的状态下,城市森林花园建筑为人民提供健康、舒适、实用的居住空间,更好地满足人民群众对美好生活的向往，出台《实施意见》是以文件形式规范、支持、发展城市森林花园住宅建筑。

三、总体说明

《实施意见》包括总体要求、适用范围、技术要求、政策支持、保障措施、附则等内容。

总体要求明确了“政府推动、市场主导、典型示范、重点推进”的原则，“经济、适用、安全、绿色、美观”的要求，于2023年启动实施城市森林花园住宅建筑试点项目。

适用范围明确了城市森林花园住宅建筑的试点项目建设位置，同时报经规划主管部门同意。

技术要求包括建筑、结构、设备等三方面的要求。试点项目的建筑形式应设置两个自然层通高的外挑结构，挑出不低于2.2米，应设置在建筑主体结构之外，无墙且不封闭。覆土植绿面积不应小于空中花园面积的30%，保证每套住宅的私密性，满足消防、采光等要求。结构应充分考虑安全性、抗渗性、耐久性。交付时应设有完整的灌溉、排水系统和相应的保温防冻措施，以满足植物生长环境要求。

政策支持。考虑到城市森林花园建筑在我市属于新兴事物，试点过程应明确规划建筑指标计算方式同时给予相应的政策支持，《实施意见》在容积率和产权面积计算、建筑密度、绿地率、建筑间距、退让、面宽、日照分析、城市基础设施配套费等方面明确相关内容。

保障措施。为了加强空中花园平台使用监管,进一步加大建设项目竣工验收后的监管力度,《实施意见》明确了市自然资源局、市住房和城乡建设局、市综合执法局等部门职责和监管要求，通过部门联动形成合力，严肃查处违法、违章行为的发生,确保滕州市城市森林花园建筑达到预期效果。

附则。明确《实施意见》由市自然资源局负责解释说明。同时规定施行有效期。

四、其他事项

本文件解读机关：滕州市规划编制研究中心

解读人：李格致

政策咨询电话：0632-5560169