为贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境部署和枣庄市人民政府办公室关于印发《枣庄市营商环境创新提升行动工作方案》（枣政字〔2022〕14号）的通知要求，深入推进营商环境提升工程实施，进一步明确目标任务、补齐短板弱项、推动创新突破，着力打造一流营商环境，助力全市“工业强市、产业兴市”。根据市政府主要领导安排，市营商环境专班起草了《滕州市营商环境创新提升行动工作方案》（征求意见稿），以下简称《方案》。现将有关情况汇报如下：

一、《意见》起草的必要性

2022年是全市“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动的关键之年，也是全市“重点工作提升年”，起草《滕州市营商环境创新提升行动工作方案》，旨在聚焦重点领域和关键环节，清理一批妨碍要素市场化配置的隐形门槛和壁垒，推出一批适应新业态新模式发展需要的政策包，打造一批集约化审批、智慧化服务的特色品牌，培育一批创新性、引领性的示范标杆，推动改革由专项突破向系统集成升级，实现政府治理效能全面提升，集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场活跃度和发展质量显著提高，推动营商环境评价各重点领域指标在2021年基础上实现较大突破和提升。

二、《意见》起草的过程和依据

市优化营商环境专班，按照《山东省人民政府办公厅关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划的通知》（鲁政办字〔2022〕28号）、《枣庄市人民政府关于印发枣庄市营商环境创新提升行动工作方案的通知》（枣政字〔2022〕14号）要求，在充分调研市法院、市人社局、市行政审批服务局等19各个重点领域牵头单位的基础上，结合我市实际，起草形成本《方案》稿。本征求意见稿会前充分征求了营商环境提升工程各位市级领导和相关市政府部门意见，并作了吸收优化。

三、《意见》的主要内容

本《方案》正文共分三个部分，第一部分是目标任务；第二部分是重点任务，包括19个重点领域，167项重点任务，14个牵头单位，48个配合单位；第三部分是保障措施，包括组织领导、责任落实、宣传引导等五个强化措施确保机制流畅运作。附件为《滕州市营商环境提升工程任务分解》，是对正文的细化，包括目标任务完成过程中的重点难点、措施步骤以及创新目标等。

四、工作建议

该《方案》经市政府常务会议讨论通过后，建议以市政府名义印发实施。全市各镇街、市直部门（单位）要积极行动起来，特别是与会的市直部门主要负责人要高度重视，调整充实优化本部门专班人员，举全局之力，强化全生命周期服务意识，以精准供给促进营商环境大提升。