提问一：“双全双百”工程的出台背景是什么？

答：2021年，山东两会政府工作报告中提到，今年将围绕企业和个人全生命周期开展“双全双百”工程，各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。1月，省政府将“双全双百”工程作为全省深化“放管服”改革优化营商环境的重点工作任务。4月17日，省政府办公厅制定出台《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号），对“双全双百”工程作出详实安排部署。根据省政府文件精神，5月15日，枣庄市人民政府办公室印发《枣庄市政务服务“双全双百”工程实施方案》（枣政办发〔2021〕4号）。在此背景下，滕州市政府为深入贯彻落实省、枣庄市文件精神，特结合工作实际，印发《滕州市政务服务“双全双百”工程实施方案》。

提问二：“双全双百”工程的决策依据及起草过程是怎样的？

答：聚焦企业和个人全生命周期中办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，实施减环节、减材料、减时限，深入推进“一网通办”“一窗受理”，编制全市统一的事项办理规范，推动更多事项就近可办、全程网办、全省通办，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。

在制定过程中，市行政审批服务局对省、枣庄市政务服务“双全双百”工程工作的各项部署要求进行了梳理，充分总结了前期工作经验，并征求了市有关部门意见。在充分吸收采纳相关意见的基础上，经修改完善后正式印发《滕州市政务服务“双全双百”工程实施方案》。

提问三：“双全双百”工程的目标任务是什么？

围绕个人出生、教育、工作、养老等阶段，企业开办、准营、运营、退出等阶段，各推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。

提问四：“双全双百”工程的主要内容是什么？

答：（一）规范管理政务服务事项。围绕“双全双百”事项清单，主动寻标对标，优化办理流程，对本系统本领域有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，实现更多高频事项“不见面办理”“秒批秒办”“无感审批”。

（二）优化场景集成服务。根据生命周期阶段划分，全面梳理各场景相关事项链条，统一最优服务标准，开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。

（三）编制标准化工作规范。编制政务服务事项审批服务标准，对各种无法律依据的要件和兜底条款进行全面清理,推权入笼，再造流程，实现事项办理全流程标准化运作。

（四）强化数据共享应用。按照全省统一部署，建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化。

（五）线上线下一体化推进。优化市政务服务平台功能，设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。线下设置相关事项办事窗口，完善帮办代办机制，提升对老年人和残疾人等特殊群体的无障碍服务能力，为企业和群众提供全方位服务。

五、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：滕州市行政审批服务局

首席解读顾问：张凯

政策咨询电话：0632-5081886