一、起草的必要性

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快创新转型高质量发展的关键五年。制定好“十四五”规划，谋划好二〇三五年远景目标，对动员和激励全市人民深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，开启新时代现代化强市建设新征程具有十分重要的意义。

二、起草依据

国家、省、枣庄“十四五”规划思路及纲要等相关文件；我市“十三五”规划执行情况评估和“十四五”规划编制的前期调查研究工作成果。

三、起草过程

2019年5月，启动《纲要》起草工作，并开展广泛调研，组织专项规划思路研究，提出经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。2020年12月，征求各部门意见后，提交市全委会审议。2021年1月12日，通过市第十八届人大第五次会议审议。

四、主要内容

《滕州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》是根据中央精神和省、市委部署要求，按照中共滕州市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，《纲要》共分十三章、三大板块。第一板块为总论，包括导语、第一和第二部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就，新阶段机遇与挑战并存的发展环境，到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展定位、发展目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述了我市“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，共计10个部分，明确了科技创新、产业发展、内外循环、乡村振兴、基础设施建设、区域发展、绿色发展、社会事业、民生保障、社会治理等方面的思路和重点工作。第三板块为结尾，包括第十三部分和结束语，主要阐述加强党的领导、健全规划制定和落实机制等内容

五、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：滕州市发展和改革局

首席解读顾问：刘中文（政策法规和发展规划科）

政策咨询电话：0632-5569868