一、《办法》起草背景

2013年10月，国务院公布了《城镇排水与污水处理条例》，为指导全国城镇排水管理工作提出了根本遵循。近年来，随着我市经济社会快速发展和城区的不断扩大，排水管理不规范、管网设施不完善的问题日益凸显，特别是机构改革完成后，城市排水工作面临着职能转变的新形势和新任务，迫切需要制定出台《滕州市排水管理办法》，进一步健全完善排水规划建设、管理运行机制，规范我市排水管理工作。

二、《办法》起草过程

根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《山东省城市排水许可管理办法》等法律、法规，以及国家、省《城镇污水处理提质增效三年行动方案》关于健全排水管理长效机制的要求，在多方调研、充分论证基础上，起草拟定了《滕州市排水管理办法》，先后向综合执法、住建、生态环境等有关部门，医院学校等企事业单位征求了意见，同时上报市法律服务中心公开征集了社会意见，进行反复修改完善，现上报市政府研究审定、出台实施。

三、《办法》涉及内容

新起草的《滕州市排水管理办法》共六章四十九条，主要内容如下：

第一章“总则”，提出了出台《办法》的目的和依据，明确了《办法》的适用范围以及总体原则。

第二章“规划和建设”，要求排水专项规划应当符合城乡总体规划等，并按照年度建设计划，新建、改建、扩建排水管网及设施，因地制宜进行雨污分流改造，并明确了竣工验收移交程序。

第三章“排水和污水处理”，主要是对排水许可、污泥处置、再生水回用提出了明确要求。

第四章“设施维护和保护”，重点对管网的日常管理维护及危害排水设施的行为作了明确。

第五章“监督检查”，对排水行政主管部门以及其它部门的管理职责作了明确。

第六章“附则”，对违法行为处罚作出规定，对有关术语进行了解释，明确了《办法》施行时间。