一、起草背景

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步健全物业管理体制，理顺镇街属地物业管理职责，充分发挥街道办事处(镇人民政府)、社区党组织和居（村）民委员会在物业管理中的作用，不断提升全市物业管理和服务水平。根据《物权法》《物业管理条例》以及《山东省物业管理条例》等法律、法规，市住房城乡建设局起草了《滕州市人民政府办公室关于进一步理顺镇街属地管理职责加强物业管理工作的实施意见》。

二、起草过程

市住房城乡建设局按照市委、市政府要求，结合本次新冠肺炎疫情防控中暴露的问题，就如何深化物业管理体制改革，提升城市社区现代化治理水平开展深入调研，起草了《滕州市人民政府办公室关于进一步理顺镇街属地管理职责加强物业管理工作的实施意见》，向各镇（街）人民政府（办事处）、滕州经济开发区管委会、市政府相关部门征求了意见。对提出的修改意见与有关单位进行了充分沟通，并予以采纳，最终形成了送审稿。

三、主要内容

《滕州市人民政府办公室关于进一步理顺镇街属地管理职责加强物业管理工作的实施意见》从指导思想、理顺职责、重点工作、保障措施四个方面对我市物业管理体制进行理顺，下沉管理重心，充分发挥基层党组织在物业管理中的作用，明确了工作任务、具体要求、责任单位。

（一）指导思想。理顺镇街属地物业管理职责，充分发挥街道办事处(镇人民政府)、社区党组织和居（村）民委员会在物业管理中的作用，不断提升全市物业管理和服务水平。

（二）理顺职责。包括明确市住房和城乡建设局职责、明确街道办事处(镇人民政府)职责、明确社区居（村）委会职责、明确综合行政执法、公安机关、消防救援等部门职责四个方面内容。

（三）重点工作。包括深入推行网格化管理模式，实行物业管理联席会议制度，建立多元化解纠纷处理机制，全面开展物业信用评级和服务质量评价工作，加强老旧住宅小区物业管理五个方面的工作。

（四）保障措施。包括加强组织领导，完善考核奖惩，加强政策宣传三个方面措施。