一、起草背景

为进一步推进我市小型水库管理体制改革，加快建立科学管理体制和良性运行机制，确保小型水库安全运行发挥综合效益，根据《山东省小型水库管理办法》（山东省人民政府令第242号）水利厅、财政厅《关于印发<山东省小型水库管理体制改革试点县实施指导方案>的通知》（鲁水管〔2014〕9号）及水利厅、财政厅《关于进一步深化小型水库管理体制改革切实加强小型水库管理的意见》（鲁水管字〔2016〕12号）的等文件要求，结合我市实际，市城乡水务局起草了《滕州市小型水库管理体制改革实施方案》（以下简称《方案》）。

二、起草过程

按照上级有关小型水库管理体制改革要求，前期调研学习了其他区（市）改革工作开展情况，现结合我市小型水库管理现状，起草了该《方案》，向市财政部门及相关镇人民政府征求了意见，针对修改意见与有关单位进行了充分交流并达成一致意见，最终形成了送审稿。

三、主要内容

《方案》从改革目标和范围、改革主要内容、管理机制、工作措施四个方面对滕州市小型水库管理体制改革工作进行部署，明确了工作任务、具体要求、责任单位。

（一）改革目标和范围。改革目标为构建起体制顺畅、管理科学、运行规范、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制，确保小型水库管护到位和工程安全。改革范围为登记注册的全市26座小型水库。

（二）改革主要内容。包括明晰工程产权和管护范围、明确管护主体及安全管理责任、落实专职管理人员、落实管护经费和完善管理设施五个主要内容。

（三）管理机制。包括成立专业化维修队伍和健全维护经费管理机制两个方面内容。

（四）工作措施。包括制定方案、组织实施，加强领导、明确责任，严格考核、落实奖惩，加强督导、确保质量四个方面的工作措施。