一、起草背景 

为加快补齐污水管网等设施短板，着力强化体制机制建设，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理的目标，不断提升城市滨水环境质量，根据国家住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委员会联合印发的《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》及山东省住房和城乡建设厅、山东省生态环境厅、山东省发展改革委员会联合印发的《关于开展城市污水处理提质增效三年行动的通知》精神，结合我市实际，市城乡水务局起草了《滕州市人民政府关于印发滕州市城市污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）的通知》。

二、起草过程 

按照上级污水处理提质增效的要求，结合我市污水管网现状，全面摸清我市污水管网情况，在充分论证调研的基础上，起草了《滕州市人民政府关于印发滕州市城市污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）的通知》，向发展改革、综合执法、财政等部门征求了意见，并进行了修改完善，于3月30日提报市政府常务会研究通过。 

三、主要内容 

《滕州市人民政府关于印发滕州市城市污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）的通知》从总体要求、明确重点建设任务、规范工业企业排水管理、建立长效管理机制、完善激励支持政策、强化责任落实六个方面对滕州市城市污水处理提质增效三年行动工作进行部署，明确了工作任务、责任单位、时间节点。 

（一）总体要求。坚持“立足民生，先急后缓、谋划长远”的原则，实施污水管网建设改造工程，提升城市滨水环境质量。

（二）明确重点建设任务。完善城市道路排水设施建设，实施污水管网退河上岸，实施北部等重点区域管网建设，提升改造第三污水处理厂管网。

（三）规范工业企业排水管理。加强企业废水排放监管，建立企业废水排放退出机制、溯源追查和联动执法机制。

（四）建立长效管理机制。强化城市排水维护管理，加强建设项目施工临时排水管理；建立健全生活污水应接尽接制度、“小散乱”规范管理等制度。

（五）完善激励支持政策。加大财政投入力度，建立污水处理费调整机制，加强工程建设保障。

（六）强化责任落实。成立城市污水处理提质增效三年行动领导小组，建立联席会议制度，各司其职、各负其责。加强督导检查，推动三年行动快速有效开展。