一、 起草背景

为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学 提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72 号）、《山东省人民政府教育督导委员会办公室关于督促做好义务教育控辍保学工作的函》（鲁政教督委办〔2019〕4 号）、《枣庄市人民政府教育督导室关于做好义务教育控辍保学工作的通知》（枣政教督〔2019〕4号）等要求，进一步完善控辍保学工作机制，实现精准控辍，确保具备接受义务教育能力的适龄儿童入学率 100%，各类残疾儿童得到适合的教育安置，到 2020 年九年义务教育巩固率达到 99%以上，建档立卡贫困家庭子女“一个都不能少”，结合我市实际，制定、出台了《滕州市人民政府办公室关于切实加强义务教育控辍保学工作的通知》。

二、起草过程

2019年9月，市教育和体育局着手《通知》的起草工作，在广泛进行调研的基础上形成初稿。初稿形成后，充分征求了相关部门、镇街、学区（联区）、中小学的意见。根据各方面提出的意见，对《通知》进行了修改、补充，并再次征求了相关部门、镇街、学区（联区）、中小学的意见，形成了最终稿，报市政府同意后，出台了该文件。

三、主要内容

《通知》共分三部分。主要内容如下：一是工作目标，确保适龄儿童少年完成九年义务教育，进一步完善控辍保学工作机制，确保具备接受义务教育能力的适龄儿童入学率100%。二是推进措施，要建立适龄入学儿童基础信息共享制度，落实适龄学生入学情况全面核查制度，完善学籍注册管理制度，落实辍学劝返和随时报告制度，落实教师家访全覆盖制度，完善初中毕业生去向考核制度，健全分类细化控辍保学制度，健全部门联控联保制度，建立健全控辍保学常态化宣传制度，健全责任追究制度。三是组织实施，要坚持把义务教育控辍保学摆上重要议事日程，完善部门联控联保、协同推进机制，及时研究解决控辍保学中的重大问题，形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。