一、《通知》出台的背景

以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持分类经营、突出重点、注重规模、打造精品、强化标准、严格验收的原则，为深入推进绿色城镇、绿色乡村、绿色青山、绿色交通干线“四绿”工程建设，进一步扩大荒山造林面积，实现森林面积和森林蓄积量“双增”目标，为成功创建国家森林城市奠定基础。

二、《通知》出台的依据

根据滕发[2018]11号文件下达的造林绿化任务，2016年中央预算内投资长江防护林项目作业设计，2017、2018年中央预算内投资长江防护林项目作业设计，2017年中央财政森林抚育项目作业设计。

三、《通知》出台的目的

大力实施“四绿”工程，全面推进雨季造林工作的开展，确保全面完成全年造林绿化及重点工程建设任务，全面实现《滕州市国家森林城市建设总体规划》确定的近期目标。

四、《通知》出台的意义

实施2016年长防林补植提升，2017、2018年中央预算内投资长防林项目建设，确保完成荒山造林11404亩。对市级重点工程、镇街精品工程以及2017年中央财政森林抚育项目中抚育方式为补植的项目区进行再补植、再提升，同时围绕国家森林城市检查验收现场、线路进行集中攻坚，确保国家森林城市创建工作顺利通过验收。

五、《通知》的主要内容

1、明确雨季造林任务目标

明确各项目镇2018年长防林、2017年长防林、2016年长防林项目任务等雨季造林任务。

2、明确雨季造林建设标准

从整地、树种选择、栽植步骤等方面明确造林标准，同时并要求各镇对“四绿”工程及其他市级重点工程进行排查摸底，全面掌握各小班造林情况，对未完成造林任务或造林成活率低于90%的必须进行补植补造并清除枯死树木。

3、明确雨季造林实施步骤

从组织实施、造林准备、造林实施、检查验收等几方面明确2018年雨季造林的实施步骤，督促各项目镇提前签订造林合同，做好苗木准备，以便抓住雨季造林有利时机。

六、《通知》落实的具体措施及工作要求

（一）明确任务，落实责任。各镇街要根据滕发[2018]11号文件下达的造林绿化任务，对照春季完成任务情况，认真制定本单位雨季造林工作计划，筹措资金、落实地块、定购苗木、确定工程队，确保完成全年创森任务。对2017、2018年度市统一招标实施的长防林，各项目镇要强化责任意识，履行监督职责，搞好技术指导和协调，适时调度项目进展情况，确保项目顺利实施。对2016年度长防林，要认真做好补植补造工作，确保项目建设任务全面完成。

（二）创新机制，提高造林成效。各镇要积极探索造林新机制，探索建立镇属营造林专业工程队（合作社），鼓励企业或大户投资造林绿化。大力推行工程造林，采取统一规划设计、统一组建造林专业队伍、统一供应苗木、统一整地栽植、统一技术标准、统一抚育管护、统一验收奖惩等措施，扎实开展雨季造林工作。

（三）加强督查，确保造林进度和质量。市创森办将成立督查组对各单位雨季造林进度、质量进行现场督查，重点督查各单位任务落实和重点工程的造林完成情况、造林组织形式、苗木准备情况、工作特色和采取的主要措施，并定期向市委、市政府主要领导报送督查情况和造林进度。