尊敬的周学文委员：

你的关于“全面提高滕州城区防汛减灾能力的建议”的提案已收悉，现向你答复如下：

2025年，市应急局锚定“不决堤、不溃坝、不亡人、少损失”防汛工作总目标，坚定扛牢“救”的职责，扎实提高全市防汛减灾能力。

一、统筹推进，增强基层防汛应急处置能力建设。

一是强化“双防办”融合运行。根据省市防指工作调整，结合我市实际，严格落实《滕州市防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则（试行）》要求，防汛抗旱工作平时重防、战时重救，市城乡水务局作为“防”的牵头部门，市应急管理局作为“救”的牵头部门。遇强降雨等极端天气（特别是暴雨橙色预警及以上），按照《防汛关键期指挥调度责任分工》，市防指领导、“双防办”及各相关成员单位在政务中心应急救援指挥中心进行联合值班、开展应急处置等工作。

二是推进“镇自为战”“村自为战”应急工作机制建设。2025年5月，印发《关于印发滕州市“镇自为战”“村自为战”应急工作机制指导意见落实方案的通知》，围绕组织指挥机制、风险隐患防控、应急救援队伍建设、物资储备等方面指导各镇街及村居强化基层应急能力建设。定期调度工作落实，截止6月底，全市各镇街、防汛重点村已完成重点任务清单建设工作。  

三是加大对上争取力度。2025年，争取中央自然灾害（洪涝干旱）资金105万元，用于18个应急救援站（点）、56个物资储备站（点）及2个防汛重点村等基层应急能力提升等建设工作。

二、未雨绸缪，强化防汛应急救援处置能力。

一是抓实防汛应急救援队伍建设。建立了以消防应急救援大队为主、各镇街（部门）、企业、志愿者相互配合的应急救援体系。全市36支2836人的政府救援队伍、44支694名青年突击队等防汛应急救援队伍突击队枕戈待旦，确保遇到汛情险情有呼即应、遇急快处。

二是充实物资装备储备。核实更新防汛物资、救生器材、抢险装备、救灾物资等4大类26种防汛抢险救援物资装备，明确各防汛应急物资储备仓库负责人、装卸工及车辆保障，确保各类物资装备调得出、用得上。今年为市水发集团新购置了一辆流量为3000m³/时大功率可移动水泵车和一台长臂挖掘机。为进一步做好防汛救灾准备，印发《关于统计报送防汛应急救援工程机械的通知》，要求各镇街要储备或协议储备挖掘机、推土机等防汛应急救援类工程机械，并明确到人、到车。

三是强化叫应机制。实施镇村两级帮包制度，各村居重点对象均明确镇村帮包干部；将市直各部门主要负责同志、镇街相关领导干部、应急救援队伍负责人、应急车辆保障、重载待命等联系人纳入防汛应急叫应名单，等遇极端特殊天气，第一时间落实应急叫应，开展应急处置工作。

四是深化宣传教育。利用“全国防灾减灾日”“安全生产月”等重要时间节点积极推动防灾减灾科普宣传教育进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，进一步提升群众综合减灾意识。

三、临战快处，提升防汛救援处突能力。

一是落实重载待命。组织辰龙集团、锦丘煤矿、4家非煤矿山企业、国资局落实37辆自卸卡车，在气象部门发布暴雨橙色预警及以上情况时，满载煤矸石、砂石料等重载待命，确保一旦发生险情立即开展抢险应急处置。

二是做好转移安置。完善《滕州应急备勤车辆统计表》，明确市交通发展集团有限公司、市交运运输集团有限公司、伍伟运输有限公司3家公司为防汛应急车辆保障单位，52辆防汛应急车辆明确到人，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

三是严格值守备勤。密切关注天气变化和雨水汛情发展，认真执行领导带班和24小时值班值守制度，确保通信联络畅通，同时做好信息报送，坚决杜绝漏报、迟报、误报、瞒报。

最后，非常感谢你对应急管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见和建议。