刘**委员：

您提出的“关于防范化解重大安全隐患的建议”提案已收悉，市应急管理局高度重视，立刻组织相关人员针对提案中反映的问题和建议进行了商讨，现答复如下：

一、针对严格落实党政主要负责人是安全生产第一责任人的建议。市应急管理局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动各级严格落实属地管理责任，督促镇街党政主要领导树牢安全生产理念，认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实担负起安全生产的监管责任。结合我市实际，制定了《滕州市贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施办法的通知》，进一步明确安全生产考核考察、责任追究规定。与各镇街签订责任书，层层压实监管责任。下一步，还将研究制定我市安全生产巡查工作试行办法，进一步压实镇街党委（党工委）、政府主要负责人安全生产工作职责，推动第一责任人责任落细落实落深。

二、针对企业整改不到位造成安全生产事故责任追究的问题。市应急管理局督促企业严格落实安全生产主体责任，深入推进安全标准化、安全班组、应急文化示范企业、应急管理示范点“四项建设”，督促企业做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，确保企业安全生产。结合季节、行业特点和年度监督检查计划，按照枣庄市应急局统一部署，组织开展好11个专项执法检查活动，对各类安全隐患整治尽早抓、反复抓、持续抓，坚持整改、挂牌、罚款、关停、黑名单、刑责“六种形态”和应直接处罚的必罚、逾期整改不到位的必罚“两个必罚”，保持打非治违高压态势，倒逼企业落实主体责任。对排查出的隐患问题，抓好跟踪落实，安排人员逐一复查、逐一销号，确保闭环管理。对假整改、不整改、缓整改、屡改屡犯的企业，依照相关法律法规严肃查处，实行顶格处罚，该停的坚决停，该关的坚决关，绝不心慈手软、养痈遗患。

三、针对加大企业安全生产学习培训力度的建议。市应急管理局坚持将安全培训作为落实企业主体责任的重要抓手，组织开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸企业“大学习、大培训、大考试”活动，去年以来，共有600余家企业主要负责人参加全省大统考，按照省应急厅要求，考试不合格的，一律不得担任企业主要负责人，进一步强化了企业主要负责人的安全意识。结合执法检查，加大对企业培训计划、培训内容及学时、培训经费、新员工教育培训、持证上岗、培训档案管理等落实情况监督检查力度，进一步强化安全培训考核工作。

四、针对加强安全意识宣传教育、畅通安全隐患举报渠道的建议。市应急管理局制定了安全生产举报受理制度，发挥社会监督作用，及时发现重大事故隐患，从制度上消除监管盲区和真空地带，推动责任落实到位。精心组织开展全国“安全生产月”活动，深入推进安全宣传“七进”活动，广泛宣传安全生产举报电话，加强对安全隐患问题的监督，着力提升全社会安全生产意识。要求企业制定应急预案必须公示监督举报电话，畅通投诉举报渠道，充分发挥安全生产社会监督作用。