张晓冉、夏巍委员:

您提出的提案《关于提升村卫生室医疗卫生服务能力的建议》收悉，感谢对基层卫生工作的支持。现将相关情况答复如下：

一、提案办理情况

（一）针对“加大村卫生室建设的投入力度”的建议办理措施：近年来，我市持续强化财政保障，给予镇街卫生院、村卫生室更大支持，积极落实样板村卫生室建设资金、村医培训资金、国家基本公共卫生项目、基本药物等补助政策。2024年共拨付专项资金8628万元。依据各级要求，市卫健局已申请将样板村卫生室建设补助经费列入市级财政预算，自2025年起，市财政拟将计划投入近1500万元用于村卫生室建设，目前预算正在审批中。

（二）针对“延伸紧密型县域医共体建设范围”的建议办理措施：2024年以来，市卫健局邀请省卫健委基层处及浙江大学专家团队来滕深入调研分析，研究紧密型县域医共体建设滕州路径，组建以市中心人民医院为牵头单位的医共体，形成横联中医、妇幼、精神卫生、康复4家医院，纵联镇街卫生院，延伸至村卫生室的医共体模式，全面提升紧密型县域医共体效能，加强对成员单位和基层卫生室的业务指导，建立整合、连续、有序的医疗服务模式。建成远程影像、远程心电、远程会诊、审方中心、中心药房等“八大中心”医共体网络平台，在服务卫生院的同时，大幅提升了基层卫生室的服务能力。

（三）针对“强化村级医疗人才队伍建设”的建议办理措施：近年来，我市全力打造“本土化、实用型、留得住、干得好”的乡村医生队伍。灵活运用公费医学生、县招乡管村用、大学生村医专项计划等引才机制，2024年向村卫生室招录配置大学生乡医5人。我市在乡医培训过程中，坚持理论实践并重，深入推进“千医培训”行动，注重临床实习和技能培训，全市建成实训基地3处，优选62名乡村医生到县直医疗机构参与学术交流、技能特训。采用集中授课、现场带教等多种形式，满足不同区域、不同水平乡村医生的学习需求。充分利用互联网技术，开展线上直播课、微课堂等，打破地域限制，让偏远地区的乡村医生也能享受到优质教育资源，乡村医生技能水平大幅提升。

二、存在困难

1.资金压力：样板卫生室设备升级和中医阁建设需持续投入，县级财政配套能力有限。

2.区域失衡：偏远村庄卫生室服务能力仍较弱，与中心村差距明显。

3.政策衔接：医共体帮扶与基层需求匹配度需提升，部分专科帮扶实效待强化。

三、下一步工作举措

 1.加强人才引育：通过定向培养、在职培训、引进高层次人才等方式，破解以乡村医生为代表的基层人才引育难题，在基层人才培训上探索出新的路径和方法。

2.拓宽资金渠道：争取更有力的财政保障，给予镇街卫生院、村卫生室更大支持，积极落实样板村卫生室建设资金、村医培训资金、国家基本公共卫生项目、基本药物等补助政策。积极申请将样板村卫生室建设补助经费列入市级财政预算帮助卫生院和卫生室更好发展。

3.优化帮扶机制：建立“需求清单”制度，由卫生室提报技术短板，医共体“按需派专家”，重点强化慢病管理、中医康复等实用技能帮扶。

4.深化数字赋能：实施县镇村信息化提升工程，医疗公卫、智医助理、智能随访信息系统实现三级全覆盖。

    5.突出中医特色：持续开展中医适宜技术培训，提升基层卫生室中医药服务能力，用好智慧中药房，方便卫生室开展中医服务的同时，将更多的便利传递给普通百姓。通过中医阁建设，引导更多的群众信中医、用中医。