尊敬的杨舰委员：

感谢您对我市卫生健康事业发展的关心和支持。您提出的《推进医养康养深度融合 实现养老服务高质量发展》提案收悉，经认真研究，现答复如下：

截至2023年底，滕州60岁以上老年人口35万人。随着老年人口日益增长，我市高度重视健康养老工作，贯彻积极应对人口老龄化国家战略，大力发展老年健康事业。医养结合是实现健康老龄化、满足老年人健康养老服务需求的重要举措。我市现有医疗机构57家，其中综合性医疗机构17家，中医医疗机构6家，老年医院、康复医院、护理院共5家，安宁疗护机构7家。两证齐全的医养结合机构13家。创建省级医养结合示范镇16个，省级医养结合机构典型案例3个。2023年成功创建医养结合高质量发展创新引领县。

卫健局从提升医疗和养老服务能力，为辖区内老年人提供专业、规范、安全的医养结合服务；加强队伍建设，支持医务人员参与居家社区医养结合服务，扩大服务队伍；发挥中医药作用，加强中医药适宜技术推广，发展中医药康复服务；提高信息化水平，开展智慧健康养老服务，推动区域医疗和养老信息互通、数据共享，提高服务效率和水平等四个方面有效利用现有医疗卫生、养老服务等资源，提升居家社区医养结合服务能力，推进医养深度融合，切实满足辖区内老年人健康和养老服务需求。

关于“强化政府主导作用，建立高质量融合管理体系”的建议。市委、市政府高度重视医养结合工作，成立由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门和镇街主要负责人为成员的医养结合工作领导小组。实行领导小组成员单位联席会议制度，形成齐抓共管工作格局，把医养结合工作作为政府年度重点工作任务来抓，定期调度督办落实情况。先后制发《滕州市人民政府办公室关于深入推进养老服务发展的实施意见》、《关于深入推进医养结合发展的实施意见》、《滕州市医养健康产业发展规划》（2021-2025年）、《滕州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》等文件，明确医养结合发展的任务目标及相关政策措施。按照政府购买职业培训新机制要求，依托枣庄科技职业学院，建立养老护理员培训基地，分期分批对医疗和养老机构护理人员进行业务培训。

关于“完善资金保障机制，形成多元化社会保障”的建议。完善补偿机制和投融资支持政策，市财政每年安排专项资金支持医养结合事业发展，出台相关税收优惠减免政策，重点面向社区、居家和农村倾斜，严格落实资金扶持政策，鼓励社会力量兴办医养结合机构，对社会力量建设医养结合机构给予建设补贴和运营补贴。将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点，严格落实职工长期护理保险制度，将龙河湾中医医院等医养机构纳入长期护理险定点范围。加大枣惠保和银龄安康工程两大惠民保险项目普及力度，提升老年人服务保障水平。

关于“构建医养结合立体模式，推进医养康养深度融合”的建议。一是构建“普惠型”居家服务体系。创建“佳医家至”家庭医生签约品牌，566个家庭医生签约团队常态化开展服务，60岁及以上老年人家庭医生签约服务覆盖率、城乡社区规范健康管理服务率、中医药健康管理率分别达到79.5%、70%和71%。二级以上综合医院全部实现“手机下单、护理到家”。二是构建“一站式”社区服务体系。整合社区卫生服务站、社区日间照料中心等机构功能，建成集社区养老、医疗救护、健康监测、互助养老于一体的智能养老社区4个，龙泉苑社区被命名为全国示范性老年友好型社区。三是构建“多层次”机构服务体系。光大美铭生态颐园、金桂园康养中心等12个医养结合项目已建成运营。善国人家康养社区等5个项目正在加快推进。四是全面推广中医康复理疗，全域推行“康复进社区、服务进家庭”模式，鼓励公立综合医院在社区设立康复治疗分中心，推动“一院多区”医养服务同质化。

关于“立足优势，做优做大医养健康产业”的建议。加强智慧健康养老信息中心建设。打造集居家社区养老、医疗救护、健康咨询、生理监测、远程健康管理、养生康复、亲情关爱、互助养老等功能于一体的一站式服务平台，运用信息平台+APP模式为老年人提供智慧化养老服务。滕州市人民医院依托“九州优护”平台积极开展互联网+护理服务，二级以上综合医院全部实现“手机下单、护理到家”。打造为老服务的“七助社区”。以墨乡圣府等社区为示范，依托居家老人“一键呼叫”服务平台，整合卫健、民政、医保、公安、市场监管、残联、街道等多方资源，不断丰富社区“餐医急行洁浴乐”七助服务内涵，打造辐射力强、便捷可及、功能齐全的为老服务示范社区4个，全力构筑15分钟为老服务生活圈。全力发展医养结合产业。依托益康、威智医药打造医养健康产业基地，着力助推心脑血管药研发、辅助医疗器械推广应用及中医药种植基地建设，全力做好“医养健康＋”文章，打造全方位、全周期医养健康服务产业链，不断满足人民群众对医养健康多元化需求，加快滕州市医养结合健康中心和光大美铭温泉康养小镇项目建设，为滕州医养结合产业发展注入新活力。