尊敬的赵斌委员：

感谢您对我市卫生健康事业发展的关心和支持。您提出的《关于推动养老事业高质量发展的建议》提案收悉。经认真研究，现答复如下：

一、我市医养结合工作开展情况

截至2023年底，滕州市60岁以上老年人口35万人。随着老年人口日益增长，滕州高度重视健康养老工作，贯彻积极应对人口老龄化国家战略，大力发展老年健康事业。

一是健全社会保障体系。按照省市要求，“银龄安康”工程已开展15年，我市鼓励引导广大老年人积极参保，在坚持自愿投保的情况下做到应保尽保，努力提高参保覆盖率，切实把事关老年人福祉的好事办好。扎实做好高龄补贴统计发放和居民基本医疗保险减免，广泛宣传、精心组织、严格实施，建立健全社会保障、养老服务、健康支撑服务体系，让老年人共享改革发展成果。

二是提高机构服务质量。积极推动老年友善医疗机构创建，不断提高医疗机构为老服务能力，全市医疗机构为老年人开设挂号、就医等便捷服务绿色通道比例达到100%，我市33家医疗机构获评枣庄市老年友善医疗机构，全市两家二级以上综合性医院均开设老年医学科，超过全省平均水平。财贸医院“一院多区”院区扩展康复护理服务，伤骨医院建设安宁疗护中心，为疾病终末期、老年患者在临终前提供人文关怀服务。充分发挥滕州中医药特色效应，在市中医医院设立滕州市健康养老需求综合评估中心、治未病中心、康复医学中心、中西医健康管理中心“四大中心”，为周边老年人提供健康养老需求综合评估、中医药医疗、康复养生等全方位、全周期、多样化服务。

三是提升社区医养服务能力。制定《滕州市居家医康养管理办法》，以基层医疗卫生机构为中心，为居家重病失能老人提供家庭巡诊等上门服务。组织村级卫生健康专干全面采集老年人基础信息，掌握居家老年人健康状况，切实做好家庭医生签约、老年人健康管理服务、医养结合服务。积极推广乡镇卫生院、养老院“两院一体”模式。全市25家养老机构均能以不同形式为入住老年人提供医疗服务。基层医疗机构均为老年人开设挂号、就医等便捷服务绿色通道，不断提高医疗机构为老服务能力，积极推动老年友善医疗机构创建。加快老年病科和老年病区建设，优化老年人就医流程，21处社区卫生服务机构、乡镇卫生院全部设立针对老年病为主的中医药康复科室、建成老年病区，全面建成“老年友善医疗机构”。

四是加强医养服务队伍建设。2023年组织全市医养结合机构负责人和业务科室人员150余人参加全省医养结合机构规范化管理（视频）培训班，18人完成2022年全国医养结合人才能力提升培训项目；组织我市中心人民医院参加省、市首届医养结合技能（康复）竞赛，并取得“团体二等奖”、吞咽治疗、言语治疗专业组的“个人一等奖”的好成绩。支持医务人员参与居家社区医养结合服务。广泛开展志愿服务活动，滕州市卫生健康志愿服务队、善国善医服务队等市属志愿服务队紧扣便捷就医、敬老助老宗旨，广泛开展面向医养结合机构的系列志愿服务。

二、下一步工作计划

我局将会同相关部门积极开展以下工作，持续推进老年健康服务体系建设，提高老年人健康水平，推动养老事业高质量发展。1.促融合，提高医养结合管理和服务水平。鼓励有条件的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老机构、特困人员供养服务设施（敬老院）等可利用现有资源，内部改扩建社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护为主，兼顾日常生活照料的医养结合服务。鼓励医疗卫生机构在社区养老机构、特困人员供养服务设施（敬老院）依法依规设立医疗服务站点。2.优环境，提升医疗服务质量。推动公立医院增加老年护理康复服务供给，满足老年人的医疗护理服务需求。医疗机构要按照分级诊疗的要求，结合功能定位，根据老年患者疾病特点、自理能力情况以及多元化护理新需求等，增加老年护理服务供给。公立三级医院提供担辖区内老年护理技术支持、人才培训等任务。加强老年友善医疗机构建设，优化老年服务流程，构建老年友善环境，改进老年友善服务。