尊敬的朱邦伟委员：

您提出的《关于计生工作转型的几点建议》的提案，经研究，现答复如下：

一、我市计划生育工作现状。

全面两孩政策实施以来，我市认真贯彻落实各级关于计划生育工作的决策部署，坚持人口与发展综合决策，以全面落实生育政策为重点，以持续深化服务管理改革为动力，全面完成了各项重点工作任务，被国家卫生健康委授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号，保持了健康稳定发展的良好态势。

二、关于所提建议的答复。

（一）关于“加强组织领导，严格奖惩，夯实基层基础工作”的建议。我市始终高度重视计划生育工作，坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局。一是健全完善组织保障机制。

坚持党政一把手亲自抓负总责，层层签订《目标管理责任书》，将人口责任目标管理纳入到市委、市政府对镇街和部门的经济社会发展综合考核当中，推动工作落实。坚持计划生育领导小组制度，全面两孩政策实施以来，3次调整对领导小组成员单位、职责进行调整，工作机制不断完善。二是稳定保障基层网络队伍。深入整合资源，在镇街行政管理体制改革方案中增设卫生健康岗，合理配置工作人员，截至目前，21个镇街均专设了卫生健康服务岗或卫生健康办公室。完善村居专职主任管理机制，组织实施国家基本公共卫生人口监测项目，累计发放2019、2020年度项目经费482.85万元用于专职主任劳务补助，促进了队伍稳定和效能提升，有力提高了工作积极性。

（二）关于“提高工作人员素质,规范工作行为”的建议。为全面提升工作人员的综合素质和业务能力，同时切实改善全面两孩政策实施后基层网络队伍专业性下降的现状，去年以来，我市开展了多种形式的计划生育业务培训活动。一是科学制定培训计划。全面梳理现行法律、规范性文件，作为重点培训内容。加强对培训活动的跟踪督导，督促工作落实。二是深入开展调研座谈。多次组织县乡村三级业务工作人员召开工作座谈会，围绕工作运行情况、存在的问题等深入讨论交流。三是层层开展业务培训。组织业务骨干分期分批对镇街工作人员、村居专职主任进行业务培训，督促镇街对村居专职主任、计划生育家庭开展集中培训，扩大覆盖面。通过这些活动的开展，初步达到了提升能力、明确职责、转型发展的目标。

（三）关于“加强流动人口管理，认真做好流动人口均等化服务”的建议。近年来，我市持续深化计划生育服务管理改革，不断巩固完善人口信息互联互通、服务互补、管理互动的工作机制。一是认真落实人口监测统计调查制度，及时、准确上报人口监测统计报表，完善与公安、民政等部门间的信息共享机制，实现数据交换、信息共享、业务协同，为人口基础信息核查、共享、迁移提供完善的数据支撑。二是严格落实生育登记和再生育审批首接负责等工作制度，简化证明材料，优化工作流程，提高工作效率，依法提供生育登记全省通办和再生育审批异地办理服务。