关于枣庄市政协第111326号提案

办理情况的复文

庞东委员：

 您提出的关于加强我市历史文化遗存保护与传承利用的建议，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。您对办理工作如有新的意见和建议，请函（或电话）告知。

    特此函告。

                            承办单位盖章

联系电话：0632-5513792          2022年5月23日

抄送：市政协提案委员会、市委市政府督办中心各一份

 关于枣庄市政协第111326号提案

的办理情况

庞东委员：

您提出的《关于加强我市历史文化遗存保护与传承利用的建议》收悉。根据我局职责，现将办理情况答复如下：

近年来，滕州深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和加强文物保护重要论述精神，始终秉持对历史文物的敬畏之心，牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，全面落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》，依托滕州文物资源点多面广的独特优势，推动文物资源与文化旅游多方位、全链条深度融合、高质量发展，让文物在保护和利用中“活”起来，蹚出了一条文物保护利用工作的新路子。特别是今年，我市文物保护工作又取得了令人可喜的成绩，滕州入选第一批山东省文物保护利用示范区创建名单，岗上遗址入选2021年度“全国十大考古新发现”，北辛遗址、官桥村南墓群入选首批省级考古遗址公园立项名单。

一、高度重视，创新完善体制机制建设。一是夯实保护基础。圆满完成第三次全国文物普查和第一次全国可移动文物普查工作。全市现有各级各类文物保护单位750处，馆藏可移动文物72000件/套，其中国家一级文物60件/套，“齐鲁瑰宝”3件，健全了全市可移动文物资源库和“文物身份证”体系。逐步完善文物保护单位“四有”工作，建立了全市各级文保单位的基础信息电子档案库，对各级文保单位依法划定了保护范围和建设控制地带，专门安装了保护碑。二是加强文物保护力量。在2019年机构改革中，保留滕州市文物局建制。在2021年深化事业单位改革中，对文博场馆进行升格，文博单位不减反增，人员编制大幅增加。三是健全文物保护机制。建立建设用地文物保护前置制度，创新落实“先考古，后土地供应”的前置举措，确保文物部门超前介入、及时监管、依法报批及抢救性发掘，有力保障了工程建设顺利实施，有效避免了文物法人违法案件发生。四是推进文保项目实施。抢抓国家、省、市高度重视并大力扶持文物保护事业发展的良好机遇，坚持规划先行，打牢前期基础，累计争取上级文物保护专项资金9000余万元。与山东省考古研究院联合建设鲁中南文物保护考古研究中心，先后组织实施文物保护重点工程53项，北辛遗址、官桥村南墓群等大遗址保护工程顺利完工，龙泉塔、张氏祠堂等31处历史建筑修缮保护工程圆满完成。五是加大考古勘探发掘。持续开展薛国故城、北辛遗址、岗上遗址、滕国故城等大遗址考古调查、勘探、测绘、研究工作，强化课题意识、科技意识、保护意识、展示意识，全面掌握大遗址的内涵、范围、布局。有重点地开展系统考古发掘，西孟庄龙山文化聚落成功入选“2019年中国考古新发现”，大韩东周墓地、西孟庄龙山文化聚落顺利入围“2019年度全国十大考古新发现”。北辛遗址、庄里西遗址等9个项目入选“山东百年百项重要考古发现”名单。岗上遗址晋升第八批全国重点文物保护单位、入选“考古中国”重大项目；母祖山汉代采石场遗址新发现全国首个大型汉代采石场遗址，并得到国内专家广泛认可；羊庄镇前毛堌汉墓在国内首次发掘出土螺旋纹类型汉代石柱；滕国故城、岗上遗址系统性考古勘探全面完成。

二、共建共享，确保文物利用成果惠及民众。一是提升展陈水平。投资2.1亿元建成滕州博物馆新馆，投资1亿元高标准完成墨子纪念馆、鲁班纪念馆、墨砚馆升级改造和周边环境整治提升工程。滕州博物馆和汉画像石馆成功晋升国家一级博物馆，是全国唯一拥有2座国家一级博物馆的县级市。二是推动文旅融合。积极探索“文物+旅游”新模式，墨子纪念馆、汉画像石馆成功创建3A级景区，王学仲艺术馆成功创建2A级景区。2021年，滕州市委、市政府将“一塔六馆”区域按照4A级景区标准提升改造，列入市政府20件惠民实事。三是把文物保护利用与提升城市品质结合起来。投资4000万元对省保单位滕县麻风病医院旧址实施修复，同步建设城市历史变迁图片展馆，打造成为深受市民喜爱的新时代文明实践中心主题公园。四是把文物保护利用与全面推进乡村振兴结合起来。积极推进全省首个“乡村文物保护利用进村居”试点工作，建成大韩村乡村文物展示馆等乡村文物保护利用场馆12处。五是把文物保护利用与弘扬优秀传统文化结合起来。古薛国历史文化展先后在省内11个市、县博物馆巡展，观众达15万人次；中国滕州汉画像石拓片美国纽约展，成为迄今国内在美国举办的规模最大的汉画像石拓片专题展。

三、筑牢防线，切实提升安全监管水平。积极探索人防、物防、技防“三位一体”模式，设立薛国故城前掌大遗址保护管理所，常年负责以薛国故城、北辛遗址和前掌大遗址3处国保单位为重点，同时辐射周边其他文保单位的日常看管工作。在村级选聘配备了136名文物看护员对全市枣庄市级以上文物保护单位开展巡查看护工作。在枣庄市率先组建了首个文物保护巡查队，配备了专门的车辆、警械，手机APP及时监控，实现全市各级文物保护单位巡查全覆盖。争取国家专项资金800余万元，实施完成了薛国故城、前掌大遗址、北辛遗址、龙泉塔4处“国保”安防工程。编制完成滕州市“文物安全天网工程技术方案深化设计”文本，多渠道筹措资金在11个文物保护风险点安装了监控设备，确保了文物安全。

下一步，滕州将立足本土实际，守正创新、笃行不怠，重点做好文物保护、研究和考古发掘工作，持续加大文物考古研究和价值挖掘阐释，组织实施好考古遗址公园规划建设工作；对标省级文物保护利用示范区指标任务，以只争朝夕的精神状态，抢抓机遇，乘势而上，力争早日建成省级文物保护利用示范区，推动滕州文物事业高质量发展，努力为全市文物保护利用工作提供“滕州模式”、贡献“滕州力量”。