各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市直各部门，各人民团体，市直各企事业单位，省、枣庄市及外地驻滕单位，滕州经济开发区：

今年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年,大事要事多,敏感节点多。为深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示批示精神,传承弘扬英烈事迹和精神，引领崇尚、缅怀、学习、捍卫英烈的风尚，为党的二十大胜利召开营造良好社会氛围，根据退役军人事务部、省、枣庄退役军人事务部门《关于开展2022年度“网上祭英烈”活动的通知》有关要求，现将我市2022年度“网上祭英烈”活动通知如下:

一、坚持防疫优先,周密做好祭扫服务工作

当前各地疫情防控形式依然严峻，各镇街、各部门要统一思想认识，认真贯彻落实党中央、国务院和各级关于疫情防控相关决策部署，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。既要充分考虑烈士亲属和参战退役军人意愿，做好应对疫情准备，又要加强宣传引导，严格控制集会活动，尽量减少实地祭扫人员，降低人员流动聚集带来的疫情反弹风险。市退役军人事务局和市烈士陵园要坚持防疫优先,细化完善服务保障方案和应急处置预案,采取预约登记、短信提醒、错时祭扫等方式进行祭扫人员分流,科学控制烈士陵园人员流量。要通过宣传宣讲政策,鼓励群众避免跨区域流动祭扫,降低聚集带来的疫情反弹风险。要全面开展安全隐患大排查,组织开展消防演练,严格野外祭扫用火管理,积极创建“无烟陵园”,祭扫场地严禁点燃香烛、焚烧纸钱、燃放鞭炮,从根本上解决火源进陵园问题。

二、创新服务方式,精心组织网上祭扫纪念活动

市退役军人事务局要创新丰富缅怀纪念英烈形式,积极引导就地祭扫、网上祭扫、错峰祭扫。要依托各级退役军人事务部门门户网站和中华英烈网、山东英烈网、滕州市烈士陵园网主平台,扩充移动客户端和微信公众号等服务渠道,广泛宣传清明祭扫组织服务动态信息,积极引导群众参与“网上祭英烈”活动。市烈士陵园要通过开设网上纪念堂、视频远程免费代为祭扫、VR展示等多种形式,为烈士亲属和社会各界祭扫群众提供更多祭扫选择。要在清明节期间开展为每座烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑等服务活动,并通过新媒体平台进行网上直播宣传,在大力弘扬英烈精神的同时为烈士亲属送去温馨慰藉。

三、加强基础摸排,做好异地祭扫管理引导

各镇街、各有关部门要认真做好基础摸排工作,全面摸清属地辖区有异地祭扫意愿特别是参战退役老兵底数,逐一上门走访,按照“闭园地区不去、重要节点不去、中高风险地区不去、非法组织集体祭扫不去、未经批准不去”的要求,靠上去认真做好政策解释和思想疏导,赢得烈士亲属的理解与支持。因疫情防控等原因,广西、云南相关烈士陵园已采取闭园措施,按照要求,原则上不允许赴广西、云南祭扫。杜绝外省新冠疫情中高风险地区人员来鲁祭扫,对疫情非中高风险地区来鲁祭扫烈士亲属,市烈士陵园要热情做好接待服务工作,安排专人陪同,全程服务,体现“滕州温度”。对申请赴其他省份异地祭扫烈士亲属,要“一对一”结对子,加强行前谈话教育,市退役军人事务局安排专人全程陪同;对人员较多、规模较大的祭扫群体,市退役军人事务局要派出工作组全程管控;对未批准的祭扫人员要密切关注、掌握行踪,并及时劝阻,坚决防止失控;对未审批通过的群体性活动,要第一时间通报相关部门依法依规处理,切实维护祭扫秩序。

四、关心关爱烈属,推动各项政策落地落实

各镇街、各部门要结合清明祭英烈行动,对烈属家庭进行全覆盖入户走访,围绕吃、住、穿、医、行等,核查优抚优待政策落实情况。建立烈属家庭困难帮扶台账,全面落实动态化管理,对新出现的问题,快速录入、及时更新、限时研究、全面回应,切实体现关爱帮扶的速度、力度、温度。要积极构建关爱烈属长效机制,“一对一”或“多对一”常态化联系帮扶烈属家庭,确保做到户户有人帮、事事有人管、时时有人问,努力营造全社会崇尚英雄、关爱烈属的浓厚氛围。要顺应社会期盼,发动社会各界广泛参与,持续推进烈士寻亲活动。对无名烈士,以市烈士陵园为主体,多方搜集档案资料, 建立无名烈士信息资料库,以实际行动激发全社会尊崇先烈的英雄主义情结。

五、规范管理维护,持续推进纪念设施提质改造

市退役军人事务局要深入推进全省烈士纪念设施提质改造“五年行动”,认真组织市烈士陵园修缮管理维护专项行动“回头看”,确保按时高质量完成改造修缮任务。要以实施专项行动“回头看”推进整修工程验收等重点工作为契机,加快步伐、倒排工期,确保烈士纪念设施整修工程今年上半年按期完工,以崭新的面貌、肃穆的环境为社会各界祭扫、纪念、缅怀英烈提供良好场所。本次活动主题为“2022·奋进·网上祭英烈”，各单位要结合各类烈士祭扫纪念活动,组织力量充分运用新技术、新手段,讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事;要积极创新群众性祭扫形式,丰富纪念内容,使社会各界在祭扫纪念活动中感受英烈精神,接受红色教育,厚植爱国情怀。

中共滕州市委退役军人事务

                            工作领导小组办公室

                            2022年3月28日