2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是统计改革发展的重要一年。全市统计工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照全市经济工作会议、人代会《政府工作报告》和上级统计工作会议的部署，紧紧围绕推动经济高质量发展要求，按照“一三二一”的工作思路（一个目标：提高统计数据质量；三项核心业务工作：经济社会发展常规统计调查、大型国情国力普查、统计信息分析；两个基础：统计改革、统计“双基”建设；一个保障：全面加强统计系统党建工作），加强新时代现代化统计调查体系建设，全面提升统计服务水平，为全力打造现代产业强市、生态文化名城，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供坚强的统计保障。

一、以提高统计数据质量为目标，为经济社会发展提供优质服务

1、统计工作的生命在于数据的真实性。按照中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》要求，全市统计系统要牢固树立求真务实理念，大力推动改革创新，规范有序开展统计数据采集和处理，做到覆盖全面、调查准确、核算科学。要认真贯彻执行国家统计报表制度，扎实开展新旧动能转换和重点产业统计监测，客观真实反映全市经济社会发展的新变化新成就。

二、着力抓好三项核心工作，推动统计“数库”、“智库”建设实现新发展

（一）扎实开展经济社会发展常规统计调查。

2、持续抓好“四上”企业培育入库工作。按照“先入库、后报数”的原则，继续搞好摸底排查，加强与税务、市场监管等部门的信息共享，加大对全市“四上”企业的规范引导，做到“认真筛选，重点培育，达标入库”，做好企业统计人员的业务培训，对符合条件的企业及时申报入库，确保应统尽统，为搞准搞实源头数据奠定基础。

3、继续加强部门联动机制建设。进一步建立健全统计联席会议制度，每季度召开一次分析会议，针对经济运行中出现的新情况，及时了解部门数据变化趋势及原因，对波动较大的指标，进行客观分析，推动各项问题及时解决，进一步增强统计数据的协调性、匹配性。

4、继续加强联网直报工作。要加强对联网直报企业的培训、指导和督导，在网报期间，加大工作调度力度，及时掌握报表进度，研究解决存在的问题，做到“报、审、改、验”同步，确保每月“四上”企业上报数据符合质量要求。

5、做好重点领域统计方法制度改革。严格按照国家统计局和全省统计工作专题会议统一部署，制定积极稳妥、科学有效的工作方案，有计划、有步骤、有节奏地推进工业、投资、贸易、GDP等领域统计改革，平稳有序地解决历史遗留问题。按照国家统计局改革思路推进投资统计改革，切实做好500-5000万元投资项目由形象进度法改为财务支出法统计工作，对项目入库实行分级管理。

（二）精心组织实施重大国情国力普查。

6、全面启动第四次经济普查。坚持早谋划、早启动、早部署，及时组建成立普查领导机构及其工作机构，认真研究制定周密可行的普查方案，全力落实普查经费，组织开展各项普查试点，扎实做好“两员”选聘及培训、普查区划分、普查宣传等前期准备工作。精心组织好单位现场核查，为普查正式入户登记奠定坚实基础。

7、做好第三次农业普查的后续工作。认真做好农业普查资料的开发应用，及时发布普查数据公报，编辑出版第三次农业普查数据资料，围绕乡村振兴战略、“三农”新情况等开展专题研究和深度开发。

（三）切实提高统计信息分析水平。

8、围绕全市经济运行情况、市委市政府中心工作、社会关注的热点难点问题，搞好统计信息分析。将信息分析作为全年的重点工作来抓，对统计数据认真进行分析研判，做到月度简要分析，季度综合分析，对重点领域和行业深度调研分析，努力把形势说清楚、把问题分析透、把对策找准确，及时反映发展成效，查找发展短板，提供积极建议，增强统计“智库”功能，为党委政府和社会公众提供更加优质高效的统计服务。

9、探索建立首席经济分析师制度。开展市统计局首席经济分析师评选工作，组建高水平的首席经济分析师团队，着力开展重大课题研究、社会热点分析、经济数据解读等重点任务，集中力量搞好统计信息分析服务。

10、建立完善考核办法。实行“全员参与、目标管理、量化考核、严格奖惩”的激励机制，修订完善统计信息分析工作考核办法，将信息分析作为评先树优的重要参考依据。

11、加强统计数据宣传和解读。加大对月度、季度经济社会发展数据解读力度，积极挖掘亮点数据，正面引导社会预期。利用新闻媒体、统计网站、微信、“中国统计开放日”等平台，广泛宣传经济社会发展新成就。

三、着力抓好两项基础工作，为统计工作顺利开展提供新动能

（一）稳妥推进统计改革。

12、有序推进统计管理体制改革。根据枣庄市出台的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》要求，加强与相关部门的沟通协调，研究制定我市贯彻落实《实施意见》的具体方案，坚决打好统计管理体制改革这场硬仗，确保统计管理体制改革有序推进。

13、强化统计法治建设。着力开展面向领导干部、面向统计人员、面向统计调查对象的统计普法宣传，营造良好的统计法治环境。推进专职统计执法队伍建设，按照上级统计部门要求，争取成立统计执法监督机构，增强执法力量，加大执法检查力度，严肃查处统计违法行为。

14、做好新承担的“四下”企业的统计调查。今年，国家统计局对国家统计局调查队和地方统计局分工进行了调整，原来由调查队系统开展的7项“四下”企业统计调查，于今年转交地方统计局负责，迅速建立沟通渠道，扎实搞好“四下”企业的抽样调查，细致梳理工作流程，搞准统计数据核算，掌握更加全面的国民经济全行业发展数据资料。

（二）大力加强统计基层基础建设。

15、加强镇街统计机构建设。进一步健全完善镇街综合型统计站建设，配齐配强统计人员，全面负责工业、农业、服务业、固定资产投资等统计工作，对统计数据统一上报、扎口管理，坚决杜绝统计工作交叉分散多个部门、运行机制不理顺等问题；切实实施“一套表”企业统计基础工作规范化建设标准，加强检查和督导工作，继续巩固统计规范化建设成果。

16、加强统计业务培训。实施人才培养工程，采用专题培训、参加上级培训、外出考察等途径，加大统计教育培训力度，不断拓宽统计视野，提升统计队伍综合业务水平。

17、开展统计业务技能竞赛。坚持全员参与、全程公开，组织全系统参加业务技能大练兵，通过以赛促学、以学促干，建设一支“业务技能强、综合素质高”的专业人才队伍。

四、着力加强党建工作，强化作风建设，为统计事业健康发展提供坚强保障

18、坚持不懈抓好政治理论学习。制定局党组中心组学习计划，坚持“三会一课”制度，严格落实每月28日的党员活动日学习，坚持和完善周五学习制度和业务轮讲制度，将思想政治教育贯穿于日常统计工作。

19、强化规章制度建设。进一步建立健全“年谋划、月计划、周调度、月小结”工作推进机制和内部管理制度，加强对制度执行的监督检查，促进作风建设的常态化、长效化。

20、转变作风搞好调查研究。大兴求真务实调研之风，突出问题导向、目标导向，深入基层、深入统计调查单位，察实情、讲实话、谋实策，掌握经济社会发展的第一手资料。

21、切实加强党风廉政建设。夯实统计系统全面从严治党责任制落实，坚持挺纪在前，强化人财物数等重点领域的风险防控。加强警示教育，自觉遵守廉洁自律各项规定，全面提高党员干部的政治觉悟和综合能力，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良”的统计干部队伍，为统计工作创新发展提供坚强政治保障。

滕州市统计局

2018年2月8日