关于滕州市政协155022号提案

办理情况的复文

尊敬的单金凤、张永臣委员：

您提出的“关于大力发展商贸物流业 建设全国知名商贸物流集散的建议”的提案，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。您对办理工作如有新的意见和建议，请函（或电话）告知。

特此函告。

滕州市商务和投资促进局

联系电话：5888307             2021年6月15日

抄送：市政协提案委员会、市委市政府督查局

关于滕州市政协155022号提案

的 办 理 情 况

尊敬的单金凤、张永臣委员：

首先，感谢您对我市商务工作的关心和支持!您提出的“关于大力发展商贸物流业 建设全国知名商贸物流集散的建议”的提案已收悉，对此，我局专门进行了认真的学习研究，认为您提案中提出的观点鲜明，关于提出的意见和建议切合滕州实际，我局将在今后的工作中采纳落实。现答复如下：

今年以来，市商务和投资促进局认真按照滕州市委、市政府“工业强市、产业兴市”工作要求，始终把发展新型商贸流通业作为调结构、扩内需、惠民生的重要手段，创新思路、强化措施，全力提升商贸流通现代化水平。一季度，全市社会消费品零售总额完成89.8亿元，同比增长22.4%。全市新增限额以上批零住餐企业20家，共有限额以上批零住餐企业176家,限上批零住餐企业销售额完成67.9亿元，同比增长63.4%。

一、主要做法

（一）以提升品牌档次为方向，做强做优现代商贸服务业。按照“提升品牌档次，推动消费结构升级”的理念，着力引进国内外知名品牌，不断加快商贸集群布局，努力打造核心商圈。先后培育形成了万达、人和、大润发、银座、贵诚、中万、美铭、家家悦等一批骨干商贸流通企业。目前，共有2000平米以上的大型商超、综合体11家，300平方米以上超市100余家,商业街5家，滕州已成为鲁南地区服务业知名品牌最多、最集中的县市，区域性商贸中心效应逐步显现。

（二）以提升规模层次为重点，加快推进专业市场群建设。围绕鲁南专业市场群建设排头兵的发展定位，积极实施现有专业市场布局调整和整合改造，加快培育建设嘉誉商贸城、真爱商城、鲁华农副产品物流中心等一批有区域性影响、专业化经营的大型批发市场。目前，我市已初步形成干杂海货、农副产品、小商品、儿童用品等一批辐射范围广、带动能力强的特色专业市场集群，全市过亿元专业批发市场达47处，其中年交易额过10亿元的12处，过100亿元的4处。

（三）以降本增效为着力点，完善电商配送三级服务体系建设。围绕构建市-镇-村三级电商物流配送体系，整合枣矿智慧物流产业园，作为集仓储、分拣、配送、办公于一体的市级电子商务仓储物流配送中心，建设镇级配送中心16个，村级电商服务点200个，配备电脑、货架、门头等设备。在前期已整合中通、申通两家快递公司进入智慧物流产业园实施镇村共配基础上，今年又新整合圆通、百世汇通2家快递公司入园，目前共配项目购置物流运输车11辆，统筹规划物流线路10条，以7元/公斤的市场价格为农村居民提供服务，实现了快递价格的下降。

二、存在问题

尽管我市商贸物流业发展取得一定成绩，但仍然存在以下问题：一是新兴业态发展滞后。我市从事商贸物流业人员年龄结构偏大，对电子商务等新业态接受较慢，未能完全跟上网络购物等新型消费方式转变。部分干杂海货经营户规模小，缺乏进出口人才，大都通过外省贸易公司开展进口业务，导致专业市场基本以内贸市场为主，外贸市场发展较慢。二是物流体系不完善。目前我市拥有国运物流、供销物流中心等现代物流企业48家，但物流企业缺乏现代化管理手段、集约化现代物流平台和信息管理系统。冷链物流也相对滞后，主要依靠外地冷藏车，本地冷链物流企业少。三是专业市场发展空间受限。比如，鲁华农副产品物流中心发展空间受限，与市场配套的农产品智慧物流、分拣加工、检测检验、智能交易、冷链仓储等严重不足。

三、下步措施

（一）加快推进区域性商业中心建设。着力建设1万平方米以上的大型商业综合体和3000平方米以上大型商业网点。加快推进真爱步行街、滕州老街商业步行街建设，加快君瑞城、真爱三期大型商业综合体建设步伐，通过这些项目的实施，从根本上提升城区的消费环境和城市品位，凸显我市在县域及周边地区的商业中心地位。

（二）依托专业市场培育发展特色生产加工产业。向前培育发展生产加工产业。依托真爱商城小商品批发优势，积极培育副食品加工等产业集群，利用好我市咸鸭蛋、松花蛋、藕粉等副食品加工优势，做大做强万盛德、老滕县、盛世红荷等品牌，进一步扩大真爱商城副食品辐射区域。向后发展深加工产业。引导干杂海货市场建设精品市场区，支持紫菜、海带、木耳、粽叶、辣椒、干果、调料等商户深加工、精包装、创品牌、拓市场，延长干杂海货产业链，实现市场直接向超市配送销售。打通全产业链条。依托鲁华农副产品物流中心，推动滕州马铃薯等特色优势农产品标准化种植，大力实施农商互联和中央厨房项目，带动更多农产品进行产后预处理、商品化加工、品牌化推广，促进更多的农产品进“链”入“群”，不断完善农产品供应链层次和水平，打造滕州特色农产品全产业链条。

（三）推动专业市场提档升级。顺应时代发展趋势，重点发展搭建外贸发展平台，推进专业市场与电子商务融合发展，推动传统市场转型升级。积极发展内外贸结合市场。争取尽快批准在我市设立保税仓库，引导经营户开办进出口贸易公司，开展外贸业务，为我市进出口企业仓储和缓解资金压力提供便利条件，带动我市批发市场内外贸综合发展。加快推进专业批发市场与电子商务融合发展。引导专业批发市场发展电子商务、建设电子商务产业园区等，重点引导嘉誉干杂海货市场、真爱商城等传统专业市场开拓电商领域，实现电商向跨境电商转变，搭建电商营销平台，依托天猫、淘宝、抖音等成熟电商平台，引导商户上线，实现实体市场与网上市场深度融合。

（四）做大做强现代物流业发展。鼓励三兴物流、国运物流、鲁华物流等企业延伸服务功能，尽快向新型、高效的现代物流企业转型；积极招引国内外知名企业入驻，推进传化物流小镇建设，积极建设冷链、仓储等配套设施，利用鲁华农副产品物流中心周边闲置土地，建设冷链进出口专仓、加工配送中心、品牌农产品展示展销中心、电子结算中心、公共信息服务平台等配套设施。支持嘉誉商贸城启动精品市场及综合配套设施建设，规划建设市场精品区、大型物流区、现代仓储区、互联网+冷藏冷链区、综合服务园等5大功能区，助推新型商贸物流业做大做强。

最后，再一次对您提出的提案表示感谢，并欢迎您继续关心支持商务工作，多提宝贵意见和建议。