关于滕州市政协154014号提案

办理情况的复文

尊敬的孔维刚委员：

您提出的关于  大力发展智慧物流产业，实现“园区+制造”产业振兴模式的建议的提案，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。您对办理工作如有新的意见和建议，请函（或电话）告知。

特此函告。

承办单位盖章

联系电话：5693776             2020年5月30日

抄送：市政协提案委员会、市委市政府督查局

关于滕州市政协154014号提案

的 办 理 情 况

尊敬的孔维刚委员：

您提出的关于“大力发展智慧物流产业，实现‘园区+制造’产业振兴模式的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先，十分感谢您对全市经济社会发展特别是智慧物流产业工作的关注、关心和支持。您的提案，以当前智慧物流产业发展背景切入点，以我市智慧物流产业园为案例，提出了四点建议，非常契合我市经济发展的现实需求，特别是智慧物流产业、“园区+制造”模式更能助推我市聚焦产业振兴、加快高质量发展，是一份有深度、有思路，前瞻性强、操作性强的优提案。

对您的提案，我们进行了认真学习、研读，并召开专题会议进行了深入研究。目前，我市正进入经济发展的爬坡期、攻坚期，如何实现稳中求进的良好态势，需要紧跟产业发展态势，化危为机。当前物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的蓬勃发展，正推动着中国智慧物流的变革，智慧物流将是信息化物流的下一站。大力发展智慧物流产业，实现“园区+制造”产业振兴模式的建议，抓住了智慧物流产业发展趋势，符合我市发展的实际需求，也是现代服务产业发展的重点。

我市产业基础雄厚，拥有高端装备、高端化工、新能源新材料等优势特色产业。区位交通便利，古有“九省通衢”之称，京沪高铁、京沪铁路、京台高速、104国道、京杭大运河穿境而过，枣菏高速、京台高速改扩建、滕州新港正在加快建设。完善的产业结构、完备的交通区位是为我市发展智慧物流奠定了良好的基础。

我市现代物流业蓬勃发展，鲁华农副产品物流中心、智慧物流产业园等一批企业仓储及货运能力持续提升，国运物流、供销物流中心等企业不断做大做强，累计各类现代物流企业发展到48家，形成了公铁水联运的大物流格局。但应当看出，我市物流行业欠缺具有区域影响力的龙头企业，物流辐射范围和影响力与发达县市相比还有不小的差距；同时，物流企业存在同质化竞争，个性化、差异化发展存在短板；在产业链上，补链、强链、延链强度不够，创新不足、后劲欠缺。产业发展中，智慧化、数字化程度不高，大多数物流企业，困于成本压力依然采取传统物流行业的工作模式，工作效率无法满足当前数字经济时代的现实需求。

为此，我们将从以下几个方面做优做大做强智慧物流产业。

一是，做好产业规划。以我市现代服务产业规划编制为契机，高标准构建现代物流产业发展规划，以超前理念、超前视野、超强标准做好我市物流产业的制度性安排，结合我市整体规划布局，把握淮海经济带、一带一路等国家战略实施机遇，充分发挥滕州特色产业的辐射带动效应和交通区位优势，推进现代物流从“大进大出”迈向“优进优出”，着力打造物流产业集聚区，形成区域性物流枢纽。

二是，优化物流通道。借助滕州区位、交通优势，合理规划覆盖城乡、辐射周边、融入全国的物流体系，借助京台高速、枣菏高速、临滕高速十字形高速路网，优化物流线路，整合现有物流资源与新建物流项目，建设一批布局合理、产业集聚的现代物流园区，大力发展临港物流、仓储物流、冷链物流，“依托四通一达快递公司、采用智能分拣系统、实现快速出仓配送的智能云仓”发展模式，形成连接城乡、辐射周边、融入全国的物流网络。

三是，完善物流主体。加快形成一支能够提供多层次、多类别物流服务的企业队伍。发展和壮大一批本土现代物流企业，鼓励现有物流企业通过兼并联合、资产重组等方式，壮大企业规模和实力，提高社会化物流服务水平。培育一批专业第三方物流企业，鼓励实力雄厚、物流需求旺盛的制造企业将物流部门剥离成立专业第三方物流企业，通过企业物流成本外部化推动物流效率提升，发展一体化、多功能、全流程的高端物流业务。招引国内外知名企业入驻，推进传化物流、现代农副产品冷链物流项目和世馨保税物流及中欧班列项目和规划建设，为全市物流企业竖立标杆，促进市场竞争，带动整个物流行业向更高水平发展。

四是，补链延链强链。物流产业尤其是现代物流产业的发展，不仅仅局限在传统的发展模式和理念，同质化发展使得传统物流主体无法实现质的突破，极尽饱和的物流市场急需转型升级，物流产业一边连着销售者一边连着消费者，这就为物流产业的转型升级提供了无穷的空间，为此我们将鼓励物流企业延伸服务功能、差异化、个性化发展，尽快向新型、高效的现代物流企业转型，形成供需结合、产业互补的良性现代物流产业链。同时借助物流产业链条的延伸功能，形成与其他产业的优势结合，助推滕州产品不断走出去，更好宣传“滕韵佳物”、“滕味善品”区域公共品牌做大做强，带动滕州的产业振兴和高质量发展。

五是，打通农村物流“最后一公里”。2019年8月我市成功获批实施2019年国家电子商务进农村综合示范项目，并获得中央财政资金1500万，根据国家、省开展电子商务进农村综合示范工作要求，结合滕州实际，制定了《滕州市电子商务进农村综合示范工作实施方案》（滕政发〔2019〕13号），投入项目资金521万元用于市、镇、村三级物流配送体系和镇、村两级电子商务服务站点体系建设，计划将在我市培育第三方电商物流共同配送企业，有效整合市域内的物流配送资源，建设集仓储、分拣、配送、办公于一体的市级公共物流仓储配送中心。依托镇村电子商务服务站点打造市、镇、村三级物流服务体系，形成双向物流快递配送网络，提升区域内物流快递配送能力。逐步实现包裹快件从市级公共物流仓储配送中心到村级网点48小时内完成，村级网点到农户12小时内完成。