各科室，局属各事业单位：

为全面贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，进一步规范机关公务用语、用字，提高依法行政、文明行政水平，提高规范使用国家通用语言文字的能力，树立国家机关的对外形象，现就我局行政机关及有关事业单位的语言文字规范化工作通知如下:

一、各级机关工作人员要认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》《山东省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等文件，进一步增强依法行政、文明行政和语言文字规范意识，切实规范公务用语用字，改进机关文风，依法文明行政。

二、各级各部门要将普通话作为机关的工作用语、会议用语和交际用语，要立足提高自身文化素质、文明素养和公众形象，学好、用好普通话，并养成在公务活动和对外交往中，自觉使用普通话的良好习惯。

三、各级机关工作人员，特别是与语言文字工作关系密切的工作人员（办公室文员、打字员，公文起草、校对、核稿人员等），要认真学习教育部、国家语委发布的《简化字总表》《第一批异形词整理表》《标点符号用法》《汉语拼音正词法基本规则》等语言文字规范常识，掌握异形词的正确使用方法，结合《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法（试行）》，在日常工作中做到不使用繁体字、异体字和国家明令禁止使用的二简字，并避免错别字，不断提高自身应用规范文字的水平。

四、切实加强对规范公务用语用字工作的监督管理。各级各部门要建立长效管理机制，负责本单位日常公务用语用字情况的监督和管理，不断提高规范公务用语用字工作的水平，塑造国家机关良好的公众形象，把我市语言文字工作提高到一个新的水平。

附件：行政机关公文用字规范

2018年9月20日

行政机关公文用字规范

一、2012年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），新规定第五章第十九条要求，公文起草应当做到：

（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

（四）文种正确，格式规范。

（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。

（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

二、公文代号、序号标点须知

（一）公文的发文字号问题

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（二）“第一”、“第二”、“首先”、“其次”后面用逗号。

（三）“一”、“二”、“三”、后面用顿号。

（四）“1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点。如：1.2.3.或者A.B.C.。

（五）序号如加括号，如：⑴⑵⑶⑷，后面不加逗号、顿号或齐线墨点，小括号也不能只用半边，如：1） 2） 3）。

三、其他注意事项

（一）关于汉字排序问题

按汉字笔画多少排列先后；笔画相同的汉字，按第一笔的笔画排列先后。笔画顺序为：横（提）、竖（竖钩）、撇（横撇、竖撇）、点（捺）、折。

（二）关于标点符号使用中容易出错的几个问题

1. 顿号：表示约数的两个数字之间不能用顿号。

如：三四天、七八岁、三五成群。

2. 引号、书名号之间的顿号可用可不用，但不论用否，全篇一定要统一。

3. 省略号后不能再用点号。

4. 冒号：占一个字的位置，居左偏下（：），数字中的比例号则居中（∶）。请注意二者的区别。

5. 破折号错用

40 —— 50 周岁（错误），40 — 50 周岁（正确）；

70 —— 80％（错误），70 ％— 80 ％（正确）。

6. 单书名号和双书名号及尖括号错用

《< 民办教育促进法 > 实施条例》 ( 错误 )

《〈民办教育促进法〉实施条例》( 正确 )

7. 该用引号或书名号而未用   

根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )

根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )

8. 连接号：

⑴词语之间，用占一个字位置的短横。

如：人类的发展可以分为古猿－猿人－古人－新人四个阶段。

⑵表示数字范围的用波浪线。如：100公斤～180公斤

(三)关于数字用法

1．必须使用阿拉伯数字的情况。

统计表中的各类数值；代号、代码和序号；物理量量值。

2．应该使用阿拉伯数字的情况。

公历、年代、年、月、日、时、分、秒；引注；非物理量。

3．必须使用汉字的情况。

定型的词，如：一律（不能写作1律）；

词组，如：星期四（不能写作星期4）；

成语，如：七上八下（不能写作7上8下）；

相邻的两个数字并连用表示概数，如：三五天（不能写作35天）；

带有“几”字的数字表示约数，如：一百几十次（不能写作100几十次）。

4．应该使用汉字的情况。

惯用语，如：不管三七二十一（不能写作不管3721）；

缩略语，如：十八届四中全会（不能写作18届4中全会）；

具有修辞色彩的词语，如：白发三千丈（不能写作白发3000丈）；

中国干支纪年和夏历月日，如：甲申年三月初九（不能写作3月初9）；

含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组，如：

“一•二八”事变（不能写作“1•28”事变）

可以使用阿拉伯数字的情况：“3•15”消费者权益保护日、“9•11”事件、“11•10”案件。

5．关于发文日期中“○”的使用问题。

年份不能用缩写。如：1990年不应简作“九○年”或“90年”。

年份如用中文形式表示，如“二○○五年十月”，则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”，而应该用圆“○”（一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择）。

年份如用阿拉伯数字形式表示，则中间应该用长“0”表示，如：“2005年10月”。

如：二○○五年（正确），二零零五年（错误）；

二00五年（错误），二oo五年(错误)。

四、关于汉语拼音的使用

1．要注意分词连写。表示一个整体概念的双音节和三音节结构连写。如：音节  yinjie  爱鸟周  ainiaozhou

2．表示一个整体概念的名称，四音节以上的。

⑴一般要按词分写。如：无缝钢管  wufeng  gangguan

⑵不能按词划分的，才连写。如：红十字会 hongshizihui

3．单音节词重叠连写。如：人人 renren

4．双音节词重叠分写。如：研究研究  yanjiu yanjiu

5．动词（或形容词）和补语，两者都是单音节的，连写。如：打球  daqiu   其余分写。如：整理好 zhengli hao

6．短横在拼写中的使用。

⑴缩略语词。如：环保huan-bao

⑵约数。如：三五天  san-wu tian   七八岁  shiqi-ba sui

⑶能按两段来念的四言成语。如：爱憎分明 aizeng-fenming

⑷重叠并列即AABB式结构，当中加短横。

如：来来往往lailai-wangwang

7．大写字母的使用：

⑴人名、地名等专名的首字母。

如：淮安Huai′an (不能拼成huai′an)

⑵一句话开头的首字母。

⑶诗歌的每一行开头的首字母。

⑷企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。

8．地名中的专名和通名的拼写规定。

⑴地名中的专名和通名分写，每一分写部分的第一个字母大写。如：北京市 Bejing  Shi    健康路 Jiankang  lu

⑵专名和通名的附加成分，单音节的与其相关部分连写。如：

淮海北路Huaihai  Beilu 景山后街Jingshan  Houjie

⑶自然村镇和不需区分专、通名的地名，各音节连写。如：王村Wangcun  水门桥Shuimenqiao  石塔湖 Shitahu

（注：具体规范详见《汉语拼音正词法基本规则》）