关于滕州市政协十六届四次会议第164057号提案的办理情况

芦楠、徐晴、张玉良委员：

您提出的关于 关于推动民营经济高质量发展的建议 的提案已收悉，感谢您对政务服务工作的关注。针对提案内容，市行政审批服务局党组高度重视，进行了深入研究，现将有关情况答复如下：

近年来，在市委、市政府坚强领导下，市行政审批服务局聚焦“强工兴产、项目突破”攻坚行动，以“高效办成一件事”为抓手，深入推进“放管服”和“一次办好”改革，政务服务效能加快提升，企业和群众的满意度、获得感不断增强。

一是营商环境持续优化，厚植民营经济发展沃土。完善帮办代办服务体系。充实“善跑腿”帮办代办服务队伍，已配备专兼职人员1400余人，全年为企业和群众提供帮办代办服务3.59万余人次，有效满足了群众“就近、便利、高效”办事需求。拓展305个帮办代办增值服务事项，完善帮办代办服务“进企业、进项目、进园区、进社区、进农村、进商街”。实施“政务服务+商会”新模式，组建“e企帮办”商会服务团队，明确业务骨干担任商会企业联络专员，让商会成员企业足不出户即可享受到企业开办等高质量政务服务。全程帮促升级“一企一策”服务。开展“项目落地、审批先行”行动，及早介入，实现审批部门与建设单位“相向而行、双向互动”。制定重点项目“一项目一推进专员”实施方案，组建8支帮包团队，由科级干部带队，每月深入企业送政策、送服务、解难题，按照项目实施进度，精准提供政策咨询和办件指导等服务。

二是办事流程不断优化，推动民营企业落地更加高效。

着力推动“高效办成一件事”改革。出台《滕州市深入推进“高效办成一件事”工作实施方案》，形成我市62项“高效办成一件事”重点事项清单，办理环节平均压缩65%、办理时限平均缩短76%、提交材料份数平均减少54%。培育动能持续激发市场主体活力。创新实施企业注册登记“5021工作模式”，实现企业开办2小时办结；“企业信息变更一件事”、“企业注销一件事”等改革顺利完成，市场主体活跃程度进一步提升。主动创新破解项目落地难题。推行建设工程规划许可无纸化申报及电子智能辅助审图，持续提升建设项目审批全程网办深度；“零增地”审批模式迭代升级至2.0版本，创新租赁土地新建工业厂房手续办理方案，破解了山东杭氧10.5万方/小时空分扩建等3个重点项目产业链关联项目难以就近落地的难题，有效降低了企业延链生产经营成本。实施“集中勘验+联合评审”集成服务，探索远程视频勘验常态化；推行“一次踏勘、结果共享”，既减少了对企业的打扰，也为项目开工建设节约出大量时间。

三是审批效能提质增效，推进投资创业更加便利。着力推进政务服务标准化建设。按照“应进必进”原则，高标准完成1491项依申请类事项“一窗受理”统计组件填报，协调推进全市“7+1”类依申请政务服务事项“三进”工作。线上线下多渠道公开政务服务事项清单。通过整合窗口职能、签订（修订）委托代收协议、新设办事窗口等方式，实现依申请政务服务事项进厅率100%。加大办事环节精简和流程再造力度，提升政务服务事项网上办理深度，全市依申请政务服务事项可网办率达100%，可全程网办率达99.53%。编制《政务服务领域“无证明办事”工作规范指引》，从工作背景、实现方式、实施过程、要素支撑、法律效力与责任、保障措施等六个方面，规范政务服务领域“无证明办事”。编制部门证明事项实施清单292项，归集并公示本年度行政许可决定信用信息3.81万余条，汇总行政执法数据8.47万余条，其中，通过证明事项告知承诺办理行政事项1.83万余件，减少申请人提供证明材料1.84万余份。

下一步，市行政审批服务局将认真贯彻落实各级“放管服”改革有关决策部署和市委市政府工作要求，聚焦重点领域和关键环节，深化制度创新，加快流程再造，真抓实干、攻坚克难、担当作为，持续擦亮“滕善成”政务服务品牌，为民营经济持续健康发展注入蓬勃生机。

最后，衷心感谢您对我们工作的支持和参与，欢迎您继续关心支持我们行政审批服务局的工作，让我们携手共进，为助力“中华善城 现代滕州”强势崛起贡献政务服务力量！