2021年度，在市委、市政府正确领导下，市行政审批服务局以深化相对集中行政许可权改革为主线，不断提升行政审批服务能力和水平，行政执法工作取得新成效。现将2021年度行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法机构、事项和人员情况

2021年3月，调整优化设置市场准入一科等8个综合审批科室为行政执法事项承办机构，启用新的统一行政审批专用章，强化行政执法人员资格管理，组织行政执法人员培训考试，实现75名执法人员持证上岗。调整行政权力事项6项，其中，取消4项（部分取消1项），“市县同权”改革承接2项。部门权责清单动态调整后，行政许可事项178项，行政确认事项1项，其他权力事项30项，共计行政执法事项209项。

二、行政执法工作开展情况

（一）开展行政执法人员培训。积极参加全市行政执法培训以及全省行政执法证资格考试，组织开展行政执法人员法律法规集中培训学习2次，不断提升行政执法人员综合能力和水平，严格行政执法人员持证上岗管理。

（二）严格规范公正文明执法。认真落实行政执法“三项制度”，进一步完善行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核实施细则，编制《重大执法决定法制审核目录清单》14项，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，包括执法事项权责清单、行政许可流程图、行政许可服务指南、行政许可公告、行政许可结果等内容，配备执法记录仪5部用于现场勘验等业务，制定重大执法决定法制审核流程，对列入重大行政执法决定法制审核目录清单的事项严格进行法制审核，2021年度共计法制审核9件次。

（三）行政许可事项办理情况。严格规范行政执法行为，行政执法行为程序合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，裁量适当，行政许可案卷的制作、使用、管理和归档保存规范。认真落实行政执法统计年报，自2021年1月1日起至2021年12月31日止，累计受理行政许可40279件，予以许可40249件，不予许可30件。

（四）加强行政执法制度建设。修订出台《审批文号和审批证照编号管理办法》《行政许可执法文书示范文本》《行政许可听证工作规范（试行）》《行政审批专用章管理办法（试行）》《行政审批责任分工管理制度（试行）》等制度文件，建立《行政审批事项责任分工目录（216项）》，进一步加强了行政执法相关制度建设。

三、目前存在的困难和问题

相对集中行政许可改革划转事项涉及行政执法领域较多，许可审批系统和程序均由原上级行业主管机关统一管理，造成行政执法文书不够统一问题、许可档案标准不统一的问题。审批业务系统平台多套共用，融合集成度不高，需省级及以上层面加强制度设计，推动跨区域、跨部门、跨层级、跨业务实质性融合，审批的标准化有待进一步提升。

四、下步工作打算和意见建议

深刻领会学习习近平法治思想，不断增强法治意识创新意识，加强行政执法队伍建设，完善法制培训制度机制,加大行政执法人员培训力度。同时，从审批涉及的管理制度办法入手，进一步加强行政执法内部监督制度建设，进一步规范行政许可执法行为，督促审批工作人员依法行政，加强重大执法决定法制审核，确保行政许可合法有效。