关于滕州市第十八届人民代表大会

第五次会议第104号议案的答复

刘银行等三位代表：

首先感谢您们对优化营商环境加快“一业一证”改革提出了很好地建议，你们提出的《关于优化营商环境加快“一业一证”改革的建议》已收悉。针对我市“一业一证”改革推进实际情况，现将有关情况答复如下：

一是设置“一业一证”窗口，实行全程帮办代办服务，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。按企业所选行业做好指引，推行在线申请、在线受理、不见面审批；在大厅内专窗放置了“告知单、承诺书、办事指南”，并通过局官网、微信公众号等线上方式宣传推广，方便群众办理。对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。

二是发布行业综合许可规范。明确了实施“一业一证”行业综合许可的适用范围、实施机关、实施依据、许可条件、申请材料、办理流程、审批时限等内容，规范了“一单覆盖、一门办理、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并办结、一证准营、一体联动”的“九个一”市场主体准入准营模式服务流程，并给出了《行业综合许可证》的统一样式及规格要求。目前，行业许可规范已涵盖50多个行业，涉及餐饮、重工业产品、月子中心、药店、饮料等行业，制作完成行业许可规范“二维码告知单”，群众办理可“一码查看”。

三是实行“线上线下”相结合的办理方式。2021年1月1日起，我市已按照线上线下相结合的办理方式，实施行业综合许可受理。2021年3月底前已可完成新增加行业综合许可覆盖，并已实现网上运行办理。按照省市总体安排部署，相关业务已在全市全面推开。在目前办理的综合许可证中，建筑行业、水泥生产、特种设备生产等9个行业为枣庄首发，行业覆盖率达到86%，为枣庄第一。

下一步，将继续在滕州局网站、微信公众号、报纸等媒体积极宣传“一业一证”等相关内容，全面解决“准入不准营”的问题，让“用时短、材料少、环节减、一证准营”的好政策惠及更多市场主体。