2018年，市政管办将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“深化简政放权”要求，围绕市委、市政府中心工作，以“放管服”改革为主线，创新机制，提升平台，规范行为、深化服务，促进全市政务服务工作再上新台阶。

一、深入学习贯彻党的十九大精神

1.强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，研究制定2018年度中心组学习计划，在中心掀起学习热潮。在学懂弄通做实上下功夫，坚持学以致用、融会贯通，把学习成果转化为高度的政治觉悟和政治能力，转化为推动事业发展的实际行动，不断提升服务能力和水平。

2.提高政治站位。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。将主题教育与深入学习贯彻党的十九大精神、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“新时代、新作为、新旧动能转换，加快滕州发展”大讨论活动紧密结合，科学制定实施方案，加强领导，精心组织，确保取得实效。

二、深化改革创新，提升服务效能

4.推进“一窗受理”改革实施。整合驻厅办事窗口，设立企业注册登记、投资建设项目审批、不动产登记、公积金贷款、部门专业类、综合业务类等综合受理窗口，实行政务服务事项“一窗受理”。精简要件、优化流程、细化标准和服务指南，建立“前台统一受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，实现企业和群众“最多跑一次”的目标。

5.完善提升政务服务平台建设。推进各级政务服务互联互通，推行实体服务大厅、网上服务大厅、移动客户端、自助终端等相结合、相统一的综合服务，为群众提供方便快捷的多样化服务。

6.推进网上政务服务向基层延伸。在梳理公布镇（街）行政权力清单和公共服务事项目录的基础上，组织推进镇（街）行政权力事项和公共服务事项上网运行，为企业和群众提供便捷服务。

7.探索联审联批服务机制。组织相关部门研究制定联审联批制度，试点实施，不断完善建设项目联审联批机制，逐步推行，提升服务重点项目水平。

8.推进证照快递寄送服务。在已有事项实现全网办的基础上，增选一批可全程网上办理、无需到现场的事项，采用快递收送件的方式，进一步优化政务服务流程，事项办理“零到场”。

三、融合信息技术，打造智慧政务

9.提升“互联网+政务服务”水平。分批次分阶段优化软件系统、更新换代硬件设备，进一步提升信息化智能化水平，积极探索“互联网＋政务服务”，努力为服务对象提供更加高效、便捷、亲情的服务。

10.强化行政许可事项上网运行。梳理规范办事指南，优化简化网上审批流程，做到“应上尽上、全程在线”。推进办事材料目录化、标准化及电子化，开展在线申报、在线提交和在线审查，切实为办事人提供网上办事服务。

11.推动公共服务事项上网办理。梳理编制市级公共服务事项实施清单，明确上网公共服务事项的办理流程、要件及时限等要求，通过政务服务网提供申办和公示查询等服务。

12.提高镇（街道）服务的信息化水平。配合市信息化服务中心进一步加大镇（街道）政务外网建设，为推动市与镇（街道）、市直部门间信息共享、互联互通和业务协同做好基础。

13.做好大数据分析。加强新形势下政务服务业务数据统计工作，通过整合不同渠道、不同维度的数据资源，做好政务服务基础数据分析利用，为服务领导决策提供信息咨询服务。

14.加强网上政务大厅内容管理。建立内容更新完善机制，充实市网上政务大厅的服务内容，及时更新有关政策和信息。做好服务事项结果公示及网上咨询答复工作。加强对服务内容展示格式、文字和链接等的管理，确保准确、规范、统一。

四、完善运行机制，规范公平交易行为

15.制定中介机构管理考评办法。建立中介机构管理考核机制，对代理机构场内行为进行管理考核、信用评价，加强对中介机构现场交易活动的管理。在完善管理制度的前提下，将交易流程、工作纪律、管理办法等制度上墙，加强宣传和执行落实。

16.优化进场操作流程。进一步优化进场操作流程，简化场地预约、专家抽取、开标、评标等事项的手续，减少不必要的环节，在严格把关的前提下更大程度上为招投标活动参与主体提供便利。

17.推行政府采购电子招投标。稳步推进我市政府采购电子招投标平台建设，努力提高招投标工作电子信息化水平，应用电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开评标等技术，改变长期以来采用的纸制招投标模式，提高招投标的效率，节省招投标各方主体的交易成本。

五、抓好日常监督，强化制度管理

18.强化窗口人员管理。结合实际，进一步修订完善《绩效考核办法》；严格执行日常值班巡查制度、请销假制度、绩效考核办法等制度；严把窗口人员进口关和岗前培训，确保窗口人员能办事、办得成事。

19.积极解决群众诉求。树立“将问题处理在群众投诉之前”的工作理念，加大对中心窗口的巡查力度，及时受理处理现场冲突、日常投诉、网络投诉、化解矛盾。

20.加强事后监管。在积极开展好电话回访，效能实时评价的基础上，针对办事群众适时开展以工作人员服务态度、业务技能、遵规守纪与意见建议等方面的民意问卷调查，有效验证服务质效和评价结果的真实性与可靠性。

六、实施党建引领，加强自身建设

21.加强党员队伍建设。加强党员日常教育与管理，研究探索将窗口党员组织关系转入中心管理，进一步加强党组织对每名党员的有效管理。制定党员培养计划，加强入党积极分子的培养教育，努力把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，不断增强党员队伍的活力。

22.加强组织建设。从严党内政治生活制度，坚持开好民主生活会、组织生活会，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度。扎实做好各项常规工作，健全完善档案资料。

23.创新开展群团工作。围绕“党建带群建，群建促党建”的工作思路，创新工作机制，形成党群共建新格局。发挥群团及阵地作用，开展身心健康、积极向上的各种文体活动，增强大厅凝聚力，向心力。定期组织开展志愿者服务活动，打造中心志愿服务品牌。深化落实精准扶贫结对帮扶工作，帮助贫困户快速脱贫致富。

24.继续抓好表彰创建工作。继续开展“优秀党小组、党员先锋岗、服务明星”等评先树优活动，发挥典型引领作用，促进党员干部发挥党员先锋模范作用。开展省级“巾帼文明岗”、“工人先锋号”、“职工书屋”等创建工作。不断巩固“国家级青年文明号”、“省级文明单位”、“枣庄党建示范点”的创建成果，推动机关全面建设。

25.加强党风廉政建设。制定贯彻落实党风廉政建设实施意见，梳理廉政风险点，签订廉政责任书，明确在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任。召开作风集中培训会，开展警示教育活动，加强窗口监管，畅通监督投诉渠道，提高干部职工廉洁自律意识，做到不想腐、不能腐、不敢腐。

26.严格履行从严治党主体责任。严格落实廉政建设责任制及相关规定，党组书记对廉政建设负总责、亲自抓，各位班子成员认真落实一岗双责，自觉接受评议监督；把反腐倡廉建设纳入工作总体规划，融入业务工作，强化廉政风险防控，做到廉政建设与政务服务紧密结合，营造廉洁务实高效的优质政务服务环境，为建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出新的更大贡献。

                                         2018年1月12日