2025年以来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委市政府中心工作，将法治建设贯穿于审计工作全过程，依法全面履行审计监督职责，以有力有效审计监督护航全市经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

紧紧围绕市委市政府中心工作和法治建设目标任务，聚焦经济监督主责主业，推进依法审计与法治建设深度融合，实现一体推进、协同发展。

（一）加强组织领导，健全工作机制。坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程，加强对依法行政工作的组织领导，建立健全依法行政、法治机关创建工作领导小组，对全局依法行政工作进行规划、指导和监督，为全面推进依法治市提供组织保障。定期组织召开专题会议，加强对法治建设重要工作的部署、重大问题的过问、重点环节的协调、重要任务的督办。年初，经党组讨论研究，制定了《2025年审计工作要点》和《2025年普法工作要点》，将年度审计工作和法治任务条目化、具体化、责任化，确保有序推进。坚持业务会议审定制度，出具审计报告等法律文书均进行业务会议集体讨论，提升审计质量，防范审计风险。

（二）深化普法教育，营造法治氛围。坚持将普法教育作为一项基础性工作，把普法贯穿到审计执法全过程，为依法履行审计监督职责奠定坚实根基。制定《2025年度普法工作要点》和《2025年度普法责任清单》，并以书面形式下达到各科室执行，层层分解任务，明确普法内容、普法对象、责任机构，确保普法工作取得成效。普法工作要点涉及3方面8项具体工作，普法责任清单涉及10项具体普法内容。同时，按照“谁执法谁普法”的原则，把普法贯穿到审计执法全过程。召开审计进点会时，主动向被审计单位宣传审计法律法规、审计机关的职权职责和审计执法依据，使其了解应当履行的义务、审计中拥有的权利和违法违规应承担的法律责任等；现场审计时，加强对被审计单位工作人员法律法规的宣传，向被审计单位和人员阐述审计中发现的问题事实，解读问题定性和审计处理处罚的法律法规和依据；审计结束后，跟进督促被审计单位问题整改落实情况，做好整改“后半篇文章”。

（三）立足经济监督，依法履职尽责。立足经济监督定位，将依法全面履行审计监督职责作为推进法治政府建设最直接、最有效的实践，推动审计工作步入高质量发展新赛道。2025年共实施审计项目23个，上报审计要情、专报等24篇，被市委市政府领导签批21篇次，有效发挥审计“治已病、防未病”建设性作用。先后在全省党委审计委员会工作科学规范提升座谈会、全省智能审计推进会、全省审计机关意识形态工作培训会、全省审计理论研究骨干培训会上作书面典型交流，报送的《审计赋能解锁农业资源“家底”密码》案例获评2025年度全省审计系统改革创新典型案例优秀等次。被中国审计报社、省审计厅确定为“审计新媒体宣传工作试点单位”、“县级审计机关智慧审计试点单位”。今年共发表各类信息宣传稿件100余篇次，其中，30篇被中国审计报、《中国审计》采用，40余篇被山东审计简报、省审计厅网站、《山东审计》等相应层次平台采用。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治建设方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：

（一）法治理念与思想认识待提升。个别审计人员存在“重业务、轻法治”的倾向，将审计工作简单视为查账、找问题，未能将法治精神内化于心、外化于行。

（二）能力建设与队伍建设待加强。审计队伍中系统掌握法律知识、熟悉行政诉讼和复议程序的复合型人才相对缺乏，个别审计人员在遇到审计阻力或复杂法律争议时，不善于运用法律赋予的权限和程序来推进工作。

（三）法治教育与普法宣传待深化。审计人员大多注重对审计领域法律法规的学习，对其他领域法律法规的学习还不够全面深入；且法治宣传的对象主要集中于系统内部，对审计法律法规、典型案例等的社会层面宣传不够，群众对审计法律法规了解较少。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以强有力的审计监督助推法治政府建设。

（一）强化党的领导，筑牢法治建设组织根基。始终将坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为最高政治原则和最大政治规矩，确保审计工作方向正确、推进有力。一是坚持政治引领。充分发挥党委审计委及审计办职能作用，坚持依法依规审计，把审计机关的政治责任扛起来、把审计监督权力用到位。今年以来，筹备召开市委审计委员会会议2次、成员单位协调会议1次，协助准备市委常委会会议、市政府常务会议研究审计工作议题2次，修订完善《中共滕州市委审计委员会成员单位工作职责》《关于进一步加强审计整改工作的意见》等5项制度规范，确保党的路线方针政策在审计领域得到全面贯彻落实。二是加强组织保障。坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程，加强对依法行政工作的组织领导，建立健全依法行政、法治机关创建工作领导小组，对全局依法行政工作进行规划、指导和监督，为全面推进依法治市提供组织保障。三是推进依法决策。定期组织召开专题会议，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。经党组讨论研究，制定了《2025年审计工作要点》和《2025年普法工作要点》，将年度审计工作和法治任务条目化、具体化、责任化，确保有序推进。坚持业务会议审定制度，出具审计报告等法律文书均进行业务会议集体讨论，提升审计质量，防范审计风险。

（二）聚焦主责主业，依法审计践行法治担当。始终围绕市委市政府中心工作，聚焦“国之大者”“市之要情”，依法全面履行审计监督职责。一是强化预算执行审计。对一级预算单位进行全覆盖数据分析并延伸审计12个单位、21个镇街，对5个部门单位及9家所属单位进行重点审计，推动财政资金提质增效。二是强化经济责任审计。先后对3个镇街、5个党政部门、5家国有企业共16名领导干部开展经济责任审计，重点关注重大决策执行、财政财务收支、内部管理等情况，推动权力规范运行。三是强化民生领域审计。充分发挥审计专业优势，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动各项惠民政策落实到位，增进民生福祉。聚焦粮食安全底线，开展全市粮食安全保障体系建设情况专项审计调查，为粮食安全保驾护航；聚焦医疗服务提效，开展全市医疗保障基金和“三医联动”改革专项审计调查，重点关注违规收费、过度诊疗等情况，通过大数据与现场核查结合，精准定位疑点线索，全面摸清医保基金使用现状。四是强化政府投资审计。开展市第一中学改扩建工程（一期）项目审计和全市县乡村道路桥梁项目建设及管护情况专项审计调查，推动资金提效节支。五是强化自然资源资产审计。对市农业农村局领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况开展审计，推动生态文明建设。六是强化国有资产管理审计。对5家国有企业及其子企业开展审计，推动国有资产保值增值、国有企业高质量发展。

（三）加强学习教育，提高干部队伍法治素养。围绕作风建设、法治素养、专业能力等多维度系统施策，构建科学培养体系，锻造高素质专业化审计队伍。一是注重党性学习。深入抱犊崮抗日纪念园、鲁南抗日民主政权建设纪念馆等地开展党性教育，提高审计干部的政治素养与历史责任感，并将其转化为依法审计、服务大局的实际行动，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计铁军。二是注重法治学习。引导审计干部牢固树立法治思维，提升法治修养，今年以来，举办法治专题讲座3次，组织领导干部上讲台宣讲《审计法》等法律法规及审计行政执法业务规范9次，创造法治学习浓厚氛围，提升审计人员遵纪守法意识。三是注重业务学习。对新入职的年轻干部实施“导师制”结对培养工作，通过业务培训、现场指导、经验交流等形式加强培养锻炼；开设“审计大讲堂”，鼓励青年干部上讲台、谈经验、展风采，参与青年干部10余人次，全面提升“能查、能说、能写”的专业本领；今年以来，组织开展各类学习培训200余人次，增强审计人员的业务水平。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步强化审计监督，推动法治政府建设工作再上新台阶。

（一）聚焦主责主业，履行监督职责。把思想和行动统一到全市工作重点上来，立足经济监督主责主业，靶向发力。聚焦财政、民生、自然资源、国有资产等关键领域，关注经济下行和财政增收困难，紧盯财政风险隐患防范，坚决查处违法违规问题，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。

（二）创新培养模式，强化队伍建设。一是强化思想武装。将习近平法治思想列为局党组理论学习中心组的固定“第一议题”，定期围绕“依法履行审计监督职责”等主题开展专题研讨，推动法治思维与审计专业思维深度融合。二是发挥头雁效应。健全领导干部带头学法用法机制，就新修订的《审计法》及其实施条例、相关领域重大政策法规进行解读，营造法治学习浓厚氛围。三是精培成长沃土。制定“审计法治人才”培养计划，鼓励审计人员取得法律职业资格；定期开展“以案说法”培训，邀请专家骨干解析与审计相关的典型案例，让优秀审计干部不断涌现、加速成长。

（三）拓展宣传途径，增强普法实效。一是深入基层普法。将普法工作与志愿者服务、文明城市创建等相结合，通过现场普法、发放宣传资料等形式，深入宣传审计相关法律法规。二是聚焦重点普法。围绕审计重点和常见多发问题，针对财务人员等重点群体，组织专题法律讲座等相关活动，提升普法的精准性和实效性。三是创新宣传载体。搭建新媒体普法平台，制作法治微电影或动漫，将抽象的法律条文转化为可感可知的场景与故事，深化社会公众对审计法律的理解。