接到中共枣庄市委审计委员会办公室《关于对审计查出问题进行督促整改的通知》后，滕州市委市政府领导高度重视，市政府市长马宏伟同志立即作出签批，明确市政府办公室会同审计局牵头，依据问题清单，逐项分解到政府分管负责同志和责任部门，不折不扣抓好各项审计整改任务落实。现将整改情况汇报如下：

一、南水北调枣庄市续建配套工程建设政策及加快解决农村人口饮水安全问题政策措施落实情况审计调查

（一）针对村民用水方面的问题整改情况

根据《山东省农村公共供水管理办法》、《滕州市农村公共供水管理办法》，农村公共供水工程村内部分可以由村民委员会按照国家和省有关规定，在遵循村民自愿、量力而行的原则下，采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设，动员不再享受村内补助的相关村召开村民代表大会，采取“一事一议”筹资筹劳等方式，对村内管网进行提升改造。2017-2019年对未享受村内补助的村，采取给予70%的管材资金补助方式进行了村内管网提升改造，共计改造村居147个，其中鲍沟镇29个村、滨湖镇5个村、大坞镇30个村、官桥镇12个村、姜屯镇11个村、界河镇30个村、龙阳镇7个村、木石镇2个村、南沙河镇5个村、羊庄镇16个村。

2020年继续实施农村饮水安全巩固提升项目。计划投资4130万元，通过实施单村供水，新打机井85眼，安装输水管道259公里、水处理设施85套，更新改造滨湖、大坞、柴胡店、界河、龙阳、东郭、木石等镇85个山区村的水源及其配套设施，并强化水质检测，解决8万人的饮水安全问题，实现滕州辖区安全饮水全覆盖。目前，已完成施工图设计、评审招标，计划今年4月底开工，6月底前完成建设任务。

（二）针对部分管网闲置浪费问题整改情况

1.大坞镇。马楼村、东洋汶村、东坞村分别于2016年12月、2017年6月、2018年6月完成村内管网改造，并已安装到每家每户，目前运行正常。吴楼村农村饮水安全工程已完成水表井建设，村内管网改造已启动，将于今年4月底前完成管网改造。

2.张汪镇。南宋庄村于2017年5月完成村内管网改造，并已安装到每家每户，目前运行正常。

3.滨湖镇。陈宏楼村于2008年实施了村内管网更新改造，由于管理不善，群众私自乱接，造成管网损毁，漏水严重，2013年停止管网供水。2014年8月，该村接入城市管网水，因原有管网没有修复价值，全面改造需用资金缺口较大，村两委多次研究发动村民筹资，因参与度低没有实现改造。为保障村民吃上城市管网水，在村内重要路段建设了2处净水站，以便解决村民临时吃上安全饮用水。为推进自来水工程建设，改变目前的供水方式，该村于2020年3月8日召开村两委会议，商议重新进行村内管网建设方案，确保群众吃上安全自来水。

二、滕州农商行2014年至2015年信贷业务风险管控情况专项审计调查

由于滕州农商行是金融系统垂直管理单位，经向上级审计部门汇报，调整审计整改牵头单位为枣庄市农商行。

三、滕州市坤达食品有限公司利用亚行贷款中国农村能源生态建设二期项目绩效的专项审计调查

滕州市坤达食品有限公司成立于2005年4月，是一家以蔬菜种植、蔬菜加工、肉牛养殖为主营业务的民营企业，是第四批山东省农业产业化龙头企业。

项目实施情况

1.项目申报情况。项目起源于2005年，2007年底正式上报建议书，2009年2月完成项目环评与批复，2009年5月完成项目可研与批复。项目利用ADB(亚行)贷款100万美元，赠款19.39万美元；主要建设2800立方的CSTR发酵罐及附设、120KWH沼气发电、生态农业建设等。

2.项目招标情况。项目2012年6月完成招投标。沼气建设中标价410万元、发电建设66万元，中标者为北京中环瑞德公司；生态农业建设中标价298万元，中标者为滕州滕建集团。2012年7月签订合同，并获亚行无反对意见函。枣庄三丰公司为工程监理。2012年10月陆续开工。

3.项目进展情况。项目为“交钥匙”工程，截至2014年底，该项目2800立方CSTR发酵罐，120kwh沼气发电机、锅炉、净化设备、进料设备、贮气囊及火焰燃烧器、现代蔬菜大棚15栋、沼液输送、暂存、利用设备及管护设施等均已完成。因不能发电并网等多种因素，设备一直处于闲置状态，项目处于未投产使用，无法进行评审验收状态。

4.资金使用情况。企业已报账提款7次，提取贷款资金合计91.66万美元，换算人民币580余万元（六笔汇率为6.37，一笔13万美元为6.10）；剩余8.34万美元和GEF赠款19.39万美元尚未提报申请。企业投入配套资金145万余元。累计支付北京中环公司350万余元、滕建集团230万余元。企业还款中，2015年4月15日至2019年4月15日（共8期）应还款1573356.84元，已还款1573356.84元。

（二）存在问题及整改情况

近年来，坤达公司经营不善，仅蔬菜种植方面有收益，企业周转资金严重不足，偿债困难；养殖方面受环保制约限制规模，目前肉牛存栏不足百头，沼气发酵原料远远不足。坤达公司无力继续实施该项目，该公司已书面申请终止该项目。2018年1月24日，滕州市农业局、财政局联合向枣庄市级主管部门书面申请终止该项目，并收回项目剩余资金及赠款27.73万美元。

目前，滕州市农业局和西岗镇人民政府正联合坤达公司积极努力，多方联系招引养殖规模较大的企业、大型养殖场，盘活现有资源，争取早日产生效益。

中共滕州市委审计委员会办公室      

2020年3月16日