关于滕州市政协153213号提案

的 办 理 情 况

尊敬的吕雪莲委员：

您提出的153213号《关于预防我市未成年人违法犯罪的建议的提案》已收悉，对此滕州市司法局高度重视,召开专题会议，立足司法行政工作职能，就建议提出的“三、惩防结合，多管齐下，预防未成年人犯罪的建议：”中涉及到“第二，强化法治教育，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。”问题进行认真研究、分析，现就办理情况答复如下：

 多年来，滕州市司法局一直把加强普法教育、预防和减少未成年人违法犯罪，作为关心未成年人工作、维护社会稳定的重要举措来抓，自觉发挥普法宣传教育的职能作用，动员和依靠社会各界的力量齐抓共管，收到了良好的社会效果。

 一是把加强《未成年人保护法》宣传纳入普法规划，进行重点宣传。为确保《未成年人保护法》在我市的贯彻实施，我市一直把加强未成年人的法律保护作为普法宣传教育工作的重点来抓，把《未成年人保护法》的宣传纳入了“七五”普法规划，并在普法依法治理年度工作要点中作为重点宣传的内容，从而使全社会形成关心帮助未成年人健康成长的良好社会氛围。

二是多部门联合积极开展“法律进校园”活动。滕州市司法局联合教育部门坚持“预防为主、法伴成长”的原则，采取以案说法，亲身体验的形式做好预防青少年违法犯罪工作，每周四上午在青少年法治宣传教育中心开展集故事教学、情景模拟、角色扮演、案例研讨、法治辩论为一体的“模拟法庭”活动，由律师、法官设计校园暴力、校园欺凌、校园伤害等针对性强的庭审主题，同步指导教学，让学生们身临其境地走进法庭庭审，亲身实践相关的法律知识，增强守法意识。与此同时，滕州市司法局通过指导全市各中小学定期开展法治征文、法治手抄报、法治讲座、模拟法庭、知识竞赛、法治微电影等互动式普法教育活动，结合宪法、禁毒知识、反邪教、消防安全、民族宗教、国家安全教育等法律内容，增强校园法治宣传教育的针对性和实效性。全市中小学全部配备法治副校长，制作青少年普法“以案释法”展牌，在全市各中小学校进行“以案释法”法治报告会和巡回展活动，对青少年学生进行直观的法治教育，预防和减少了青少年违法犯罪现象的发生。

 三是积极开展校园法治文化示范点建设。在深入推进法治滕州建设的基础上，制定了《关于深入开展法治文化建设的实施意见》，结合校园“德”文化建设、积极打造校园法治文化广场、长廊（公园）等普法平台，建成了龙泉法治文化广场、西岗中学、鲍沟中学、洪绪中学、羊庄中学、龙阳中学等一批“看得见、学得会、留得住”的法治文化品牌阵地。促进了我市青少年学法、守法意识和道德水平的进一步提升。

四是创新形式建立青少年法治宣传教育基地。为加强对青少年的法治宣传教育，切实增强广大青少年的法治意识，有效预防和减少青少年违法犯罪现象的发生。滕州市司法局以市中小学素质教育实践基地为载体，建设了符合滕州市实际的青少年法治宣传教育中心。利用全市初中二年级学生每年进行为期一周素质教育时机，通过现代高新技术和互动多媒体手段，每年可对近2万名青少年学生进行普法教育。中心共分为六个区域，序厅、法律溯源、法伴成长、法不可违、法网无情和法润善国。采用静态展示和动态体验相结合的方式，突出参与性、互动性、趣味性、知识性，集法律知识宣传、警示教育、法治文化启迪教育、法治成果展示于一体，设置有多个互动体验和模拟实践项目，通过体验来感受法律的神圣与庄严，让青少年在寓教于乐中学习法律、体验法治。已成为全市青少年学生普法的窗口、学法的平台，受到了广大青少年学生的喜爱。

五是制定宣传《未成年人保护法》的相关文件。《2018年全市“谁执法、谁普法”暨“一月一法”系列法治宣传活动实施意见》涉及内容9月份重点宣传《未成年人保护法》通过开展广场法治宣传服务活动、以案释法巡回宣传活动以及媒体普法宣传服务活动让青少年多方位体验法治精神，提高学法的积极性和互动性。

六是不断壮大青少年普法志愿者队伍建设。成立依托山东滕国律师事务所组建“七五”普法宣讲团，成立第三届“关爱明天、普法先行”滕州市青少年普法教育宣讲团，成立维护妇女儿童合法权益律师志愿团以及下发《关于开展巾帼维权志愿者进妇女儿童家园开展法律、心理咨询服务活动》的通知。截至目前，全市普法讲师团人数为35人，普法志愿者人数为4098人。

七是法德共融促进青少年健康成长。滕州市司法局联合滕州柳琴剧团采取柳琴戏、小品、情景剧等艺术形式制作精良法治节目，再现现实生活情景，反映出未成年人成长中的困惑与心声，涌现出了《情暖高墙》《六尺巷》《戒网》等优秀法治文艺节目。以家庭为依托，开展青少年带法进家庭公益法治宣传，开展“小手拉大手、把法带回家”活动，在学生家长中普及法律知识、弘扬法治精神，完善学校、家庭、社会、政法部门“四位一体”法治教育格局。汲取中华传统法律文化精华，依托我市现有的“孔子学堂”等平台，培育法治文化精品,开展青少年家风家训教育，弘扬“法、德、情、理”融合的正义观和秩序观，丰富青少年精神文化生活的法治蕴涵，让优秀传统法治文化在新时代焕发光彩。依托市图书馆建设了全省第一家县级市民法治宣传教育基地，开展“书香家庭”法治公益读书活动，让书香滋润青少年成长经历，积聚法治意识。

八是强化监管帮教切实维护社会和谐稳定。按照“监管帮扶并重，教育感化同行”的思路，不断强化对青少年社区服刑人员的监管教育力度，构建特色化教育帮扶机制。突出分类矫正，遵循教育、感化、挽救的方针，滕州市司法局设立了未成年人社区矫正监管中队，独立承担全市未成年社区服刑人员的社区矫正工作，实现了集中监管、网络教育、单独矫正、身份保护。同时安装了“艾森克”心理测试软件，运用网络平台进行心理测试，出具评估报告，组织心理测试、心理咨询、落实社会适应性帮扶，依托枣庄科技职业学院、滕州市融和苗圃等建立了社区矫正基地，预防和减少重新违法犯罪，取得了良好的社会效果。

以上是滕州市司法局在“强化法治教育，为未成年人健康成长营造良好社会环境”方面的一些成功举措和有益探索。下一步，我们将围绕委员的建议，主动发挥好职能作用，加大宣传争取力度，努力为青少年健康成长创造更好的法治环境，保障和促进我市青少年法治宣传教育工作的健康发展。

十分感谢您对司法行政工作的关心，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，也希望今后继续得到您的更多关注和支持。

特此回复。

市党政分管领导签字：

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